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美国加州拥有众多享誉世界的高校,支撑其发达高教系统的是自1960年以来稳定的高校拨款体制。按照成本分担原则,加州的高教拨款制度包含基数拨款、学生教学边际成本公式拨款以及学费政策制定。文章详细介绍了美国加州的公立高等院校的拨款制度及其变革;分析了其基数加增长和公式相结合的拨款方式,既保持了拨款制度的稳定性,又在一定程度上约束了高校对于规模扩张的追求;将加州大学系统内对于经费的分配和管理作为案例进行了分析。 相似文献
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美国高等教育拨款模式的启示 总被引：5，自引：1，他引：5
美国高等教育的拨款模式多种多样，但主要有增量拨款、公式拨款、合同拨款和绩效拨款等四种。中种拨款模式利弊不一。在我国致力于高水平大学建设过程中，可以充分借鉴美国高等教育拨款模式的成功经验。 相似文献
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高等教育拨款制度研究综述与展望 总被引：1，自引：0，他引：1
政府主导高等教育的状况下,高等教育拨款制度是高等教育投资管理体制的核心。伴随着高等教育投资体制改革的逐渐深入,拨款制度研究一直是高教经济研究的重要课题。本文从体制、机制与模式等方面综述了20年间拨款制度研究的理论成果,指明了未来研究的着力方向。 相似文献
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本文在比较国外高等教育拨款模式特点的基础上,回顾了我国现行高等教育拨款模式及其历史沿革,提出改革我国高等教育拨款模式需要注意三个问题;拨款公式需基顾“公平”与“效丰”的原则,需考虑在我国建立高等教育基金制,需淡化和削弱非悄度化的激励机制。 相似文献
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公共高等教育经费的划拨有两种途径：一是直接拨款机制，二是间接拨款机制。本文对协商拨款、投入拨款和。产出拨款三种高等教育直接拨款方式的利弊进行了分析，对教育券理论的内涵和政府采用教育券间接拨款方式的好处以及存在的问题作了详细地阐述，建议加强对教育券间接拨款机制理论和实践的研究。 相似文献
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国际比较及启示:绩效拨款在高等教育中的实践 总被引：15，自引：0，他引：15
近20年来,世界发达国家高等教育财政体制改革的一个重要方面是把绩效因素纳入拨款公式。与投入拨款相对,产出或绩效拨款是指根据一些产出指标分配资源的拨款方式。丹麦、荷兰和美国的部分州,是三种不同类型的绩效拨款方式的代表。借鉴绩效拨款机制在各国高等教育中的实践,对目前我国高等教育拨款方式的改革是有意义的。 相似文献
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我国高等教育事业费拨款方式经历了＂基数加发展＂、＂综合定额加专项补助＂和＂基本支出预算加项目支出预算＂三种模式。它们具有各自的优点和缺点。我国高等教育拨款体制的改革方向是：基于公平和绩效原则,运用拨款手段促进高校形成特色和优势,提高经费使用效率。在确定高等学校教育事业费拨款公式时,要考虑学校规模、层次、地域、专业和学科结构等因素,并将绩效因子纳入拨款公式。要将40%的教育事业拨款根据绩效进行分配,绩效分配比重可根据实际运行情况进行调整,增加经费分配过程的透明度,减少人为因素对经费拨款的影响。 相似文献
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袁昌富 《江苏广播电视大学学报》2014,(5):99-101
高校生均拨款制度应反映高校生存运转状态,是一种长效机制、预警机制。江苏高校生均拨款制度改革历程表明,这一制度发挥了积极作用,但仍有不足之处。根据公平、效率、成本、科学、精细、绩效的改革目标趋势,构建高校生均拨款公式模型,以进一步推进财政管理科学化、精细化。 相似文献
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我国高等教育传统的财政拨款“综合定额加专项补助”模式和“基本支出预算加项目支出预算”模式,均是以政府主管部门直接面对高校的拨款模式,已适应不了高等教育引进市场竞争机制后的需要。因此,作者参考米尔顿·弗里德曼等的教育凭证模式,结合我国国情初步构建了以绩效为特征的教育凭证拨款模式。这种把拨款换发成定额教育券的间接拨款模式引入公平竞争的机制,对于推进公立高校的转制,教育资源的优化配置将是一种较好的配套选择。 相似文献
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全面实施预算绩效管理,构建绩效导向的财政拨款模式,是当前中国财政投入机制改革和高等教育预算拨款机制改革的发展趋势。欧洲大学协会(EUA)自2012至2015年组织开展了DEFINE项目,研究覆盖了28个不同国家高等教育系统的绩效资金管理策略,分析了公共拨款模式的变化以及基于绩效因素的演变。文章梳理了欧洲大学绩效拨款的主要类型、典型案例及成功经验,总结出其中值得学习的共性特点,以期推进中国高等教育绩效拨款改革。 相似文献
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多政策参数拨款机制初探 总被引：1，自引：0，他引：1
一、多政策参数拨款机制的建立国家拨款是高等教育财政来源的主要途径。但国家对高等教育的拨款行为,并不是对教育资源的简单分配,需要建立一定的拨款机制,通过有效的经费分配模式,来实现提高教育资源利用效率的目的。科学有效的拨款机制,一方面可以保证国家对高等学校的宏观指导和调控,另一方面也可以在保障高校办学自主权的同时,促进学校自觉地履行其应有的职责。我国的高等教育拨款方式,经历了"基数加发展"和"综合定额加专项补贴"两个阶段。根据高校内部和外部环境变化的需要,进一步建立更加有效的拨款机制,已成为高等教育决策… 相似文献
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建立产出型高等教育拨款机制 总被引：7，自引：0，他引：7
目前世界上各种高等教育拨款机制都不能使高等教育实现社会贡献最大化。本文提出建立真正意义上的产出型拨款机制的思路 ,并对这种机制进行初步设计。真正意义的产出型拨款机制以高等院校的教育数量、教育质量和办学效益的综合指标为拨款依据 ,以此引导高等院校对社会做出最大的贡献。 相似文献
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在扼要分析我国高等教育财政拨款体制特点的基础上,本文着重探讨了高校政府拨款模式的主要特点及存在问题.我国现行高校政府拨款模式主要是"综合定额+专项补助",这一拨款模式操作比较简便,但它所依据的政策参数较少,也缺乏公共问责和绩效考评机制,因而难以激发高校的办学积极性.今后高校政府拨款体制改革应该以绩效考评和公共问责制为指向. 相似文献
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我国公办高校事业经费拨款模式改革 总被引：4，自引：0，他引：4
许锐 《宁波大学学报(教育科学版)》2008,30(6):96-99
以我国现行高等教育财政拨款模式“基本支出加项目支出”特征为基础,分析了该模式在保障拨款效率和公平上的优势与不足,并初步设想了拔款模式的改革方向：对可供分配的经常性拨款的一部分实行绩效拨款,通过招投标确定项目拨款的拨款对象和拨款数额。 相似文献
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《上海师范大学学报(哲学社会科学版)》1992,(4)
为加快电化教学软件建设,经高教局专家组审定,我校四项课程建设已获得4.2万元经费拨款。它们是《历史教育学》、《植物学》、《教育传播学音像教材建设》与《田径专业基础课程》。这次拨款总额占整个上海市地方高校市级课程建设 相似文献
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本文全面剖析了英国高等教育拨款委员会(HEFCE)的拨款方法,包括拨款周期、拨款结构、拨款模型、拨款协议和数据监控五个方面内容。指出HEFCE的拨款包括教学拨款、科研拨款和其他相关拨款三大部分。其中教学拨款包括主流拨款、扩大参与度拨款、定向拨款和其他周期性的教学拨款。科研拨款包括科研质量拨款和科研能力拨款。其他相关拨款包括缓冲调节拨款、高成本学科和薄弱学科的额外补偿及专项拨款。并着重对教学拨款中采用的主流拨款模型、定向拨款方法,以及科研质量拨款模型进行了详细解读。在此基础上对HEFCE拨款方法的特征进行总结,对未来HEFCE拨款的发展趋势进行分析。 相似文献