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相似文献
 共查询到10条相似文献,搜索用时 312 毫秒
1.
行政规范性文件是行政主体按法定程序的除行政法规和规章以外的具有普遍约束力的决定、命令等的总称.宪法和法律往往只规定了行政机关制定行政规范性文件的权力,而没有规定对这种权力进行必要的程序规制和监督制约,因而行政主体制定行政规范性文件具有较大的自由裁量空间,造成行政规范性文件在运行过程越权、违法和无序问题严重.我国立法机关、行政机关和司法机关对行政规范性文件的监督和控制虽然也有具体的程序,但都缺乏有效的启动机制,亟待改革.  相似文献   

2.
随着我国法制进程的不断加快,各项行政法律、法规不断完备,依法行政、依法治国的理念深入人心,建立行政规范性文件司法审查制度是推进我国社会主义法治进程发展的重要路径之一,将违法的规范性文件剔除出行政机关行政行为的依据范围,也有助于提升行政机关的公信力。我国的行政诉讼法制对于行政规范性文件的司法审查制度经历了从绝对不审查到附带审查的变迁,这与我国的法治发展进程有着密不可分的关系。  相似文献   

3.
学校体育场馆对外开放是世界各国促进群众体育发展的重要举措,有效地弥补了全民健身活动中场地设施的不足,对其进行地方立法是保障地方行政和司法部门执法效力的基本依据,同时有利于国家体育法律和行政法规的有效实施。就我国现有学校体育场馆对外开放地方立法而言,有相当多的省市在全民健身条例、体育场地法规或规章中涉及学校体育场馆对外开放的条款,有些地方还专门就学校体育场馆对外开放制定了规范性文件,但还应建立更全面的立法保障。建议各地在加强学校体育场馆对公众开放立法的同时,更要使立法内容充实而具体,充分突出地方特色,明确学校体育场馆开放的法律责任主体,并且通过立法评估来保证学校体育场馆对外开放地方立法的效力和效果。  相似文献   

4.
体育产业立法是否健全完善,影响着体育产业的发展。通过梳理分析天津市体育产业立法文件,认为天津市体育产业立法较早,为体育产业发展营建了多元的法律环境,但在现阶段存在立法相对滞后且层次不高、内容不够全面精细、创新性和特色不足的问题,特别是《天津市体育经营活动管理办法》的废止造成高层次立法空白。指出,天津市体育产业立法应坚持适应社会与体育发展、保护体育市场主体权益和公平秩序、法制统一和系统配套、开放借鉴与创新特色等原则。在立法形式方面,要制定促进体育产业发展的地方性专门法规,制定和修改相关政府规章,完善其他法规和规章的相关内容,增加市政府有关规范性文件,对相关部门的配套文件进行系统规划;在立法内容方面,要进一步提升体育产业的法律地位,健全体育产权制度和体育市场交易制度,推进体育产业各门类业态规范运行与发展,提供法律激励与保障,完善法律调控和监督管理内容。为促进天津市体育产业发展和体育产业法治建设提供参考。  相似文献   

5.
海洋生态补偿是为了实现海洋经济的可持续发展、海洋资源的可持续利用、海洋环境保护的一种经济补偿制度。这种补偿制度的实施不仅需要国家政策的引导,更需要国家法律等行政规范性文件的保驾护航。我国目前已经初步形成海洋环境保护法律体系,但是对海洋生态补偿的行政法规制仍然存在实体法缺位、程序法缺位、问责制缺乏、补偿制不到位等问题,应当尽快从补充实体法和程序法、完善相关法律制度等方面对海洋生态补偿进行行政法规制。  相似文献   

6.
《全民健身条例》(以下简称《条例》)是我国第一部系统的、专门的全民健身行政法规。将其与《学校体育工作条例》、"中央7号文件"等法规的有关条文规定进行对比之后发现,《条例》具有以下特点:就性质而言,《条例》是一部较高层次的法律;从内容上看,《条例》是由单项立法向综合立法过渡的典范;从操作层面分析,《条例》对学校体育的有关规定还需要有相关的配套措施加以细化。为切实保障《条例》在学校体育工作中的落实,提出了重视领导工作与宣传工作,制订切实可行的配套制度,加强学校基础体育设施建设等方面的建议。  相似文献   

7.
我国体制改革后利益多元化使体育纪律处罚和纠纷增多。我国体育纪律处罚存在的问题和主要原因是:1)我国体育组织具有行政垄断性;2)“依法治体”的氛围尚未形成;3)规则疏漏;4)良好的自治模式尚未形成;5)缺乏程序保障,大部分体育组织对体育纪律处罚程序无明确规定,在规定了程序的体育组织中,存在着听证制度不健全和听证者身份不独立的问题,主要表现在听证者任职资格不明,体育组织调查、指控和听证职能的混和,缺乏独立专家介入等问题;6)自设内部程序最高效力而外部救济缺失。近年来体育纪律处罚案例表明,我国体育纪律处罚存在违反自设规则、处罚内容模糊、处罚超越职权、与国家法律相悖、排除司法审查等问题。为了完善我国体育纪律处罚机制,应增加相对人对规则创设的参与;统一体育纪律处罚机制;完善程序保障制度,实现“最低程度公正”;增加法律专业人士对处罚的参与,提高立法技术,改善执法素质;逐步完善规则;建立体育仲裁制度;确立司法审查制度,我国体育协会承担了许多在传统体制下由体育行政机关行使的管理职能,无论是从法理还是现行的法律规定来看,其处罚行为都具有可诉性。  相似文献   

8.
摘要:采用法规检索、文献研究、规范分析等法学研究方法,对改革开放40年来我国体育法治建设的经验、教训和未来努力方向进行了研究,指出我国体育法治大致经历了孕育阶段、体育法制创建阶段和法制健全阶段,各阶段都有标志性事件和法规的出台。40年体育法治始终伴随我国依法治国的进程,伴随着我国体育行政管理体制改革而发展,但相比其他领域,体育法治的进程相对缓慢,存在着立法粗放、执法不严、执法力量薄弱、体育纠纷解决机制不健全等问题。未来的体育法治应实现立法由管理型转向权利保障型,优化执法机制,强化执法力量,严格执法,并建立专业化的体育纠纷仲裁和审判制度,全面实现法治体育,实现体育强国的宏伟目标。  相似文献   

9.
运用问卷调查法、访谈法等研究方法,对部分职业俱乐部经理、教练、部分体育经纪人及国家体育总局的官员进行了问卷调查和访谈,对我国体育经纪人的立法系统进行了构建。研究结果表明,我国体育经纪人的立法系统可以构建为:立法组织系统和法规系统两个子系统。其中立法组织系统包括:国家体育总局和国家工商行政管理局、项目管理中心或单项协会、省市体育局和省市工商局、体育经纪人行业协会。法规系统包括:中华人民共和国体育法、经纪人管理办法、体育经纪人协会管理规范、体育经营市场法规四个辅助法规和国家体育经纪人管理法规、地方体育经纪人管理法规、项目体育经纪人管理法规三个主体法规。  相似文献   

10.
主要采用了文献资料法、专家访谈法等研究方法,对我国体育领域中的体育技术法规概念、作用、体系的构成、存在的问题、以及如何构建进行了深入的探讨。指出体育技术法规体系涉及法律、行政法规和部门规章,以及强制性标准各个层面的技术规定,目前我国体育技术法规体系存在政府规制缺失体育技术要求、体育行政部门规章与体育行政的技术法规不配套等问题;提出体育技术法规体系建设要注意与体育标准和体育服务合格评定等体系的建设紧密结合,在《体育法》修订中增加有关体育标准化内容,制订《体育标准化管理办法》等建议。研究成果对我国体育依法行政、依法服务、标准化体系建设具有重要的现实意义。  相似文献   

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