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公共体育服务的特性决定为公众提供高质量、高效率、多层次的体育服务是政府应尽的责任。伴随我国行政改革的不断深化,外包已经成为
政府提供公共体育服务的有效工具,但外包只是政府将公共体育服务的生产职能转移给社会力量,不是政府责任的推卸或让渡,而是政府责任的强
化。采用文献资料法对政府责任的内涵、外包的政府责任、政府履责不力的现象及原因和政府责任的实现机制进行了研究。结果显示,除了服务资
金提供、服务生产协调、服务政策法规的制定等传统责任外,公共体育服务外包的政府责任还包括外包的决策、优秀接包方的遴选、完备合同的设计
和外包的监管等。当前,政府在公共体育服务外包过程中存在招标不规范或违规操作、外包服务的安排与公众体育需求错位、合同设计不完善、监
管不力的履责不力现象,其归因在于“官本位”思想广泛存在、法律法规体系不健全、监督力量薄弱、外包关系复杂、行政改革的方式、既得利益、缺乏
外包的技能和能力。最后,通过行政问责制、整合机制、信任机制和激励机制提出促进公共体育服务外包的政府责任的实现。 相似文献
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本文选取上海市社区基本公共体育服务作为研究对象,对其建设主体、人力资源、资金保障、基础设施和绩效评估的建设现状进行研究,通过问卷调查法和访谈法,分析目前上海市社区基本公共体育服务体系建设存在的问题,并提出完善建议：建立公民需求表达和公众参与机制,加强公共体育服务人才队伍建设,健全公共体育资金投入机制,完善公共体育服务均等化发展机制,构建公共体育服务评估与监督体系等。期望通过相关制度建立起长效的公共体育服务机制,以保障公民体育权利的根本落实。 相似文献
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我国公共体育服务的市场化改革研究 总被引：3，自引：0，他引：3
针对我国传统公共体育服务领域发展过程中面临的现实问题,应用逻辑分析、文献资料与专家调查等方法,对我国公共体育服务领域应用市场化的相关问题进行了初步探索.研究认为,市场化是解决公共体育服务政府供给困境的有效途径之一.而我国公共体育服务市场化的边界限定在政府供给成本高、效益低的领域,即公共体育场馆服务、公共体育设施服务、国民体质监测服务等.可能应用的市场化方式有PPP、政府购买和合同外包等. 相似文献
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服务外包理论下我国体育公共产品供给模式研究 总被引：2，自引：0，他引：2
采用文献资料法,从服务外包理论视角下分析我国体育公共产品供给模式。主要结论:体育服务以混合商品为主,同时具有私有产品与公共产品的特性。体育作为一种公共资产,除了拥有经济价值外,还内含、蕴藏或提供文化价值。政府应该做好政策"规划者",而不是"执行者":将政策规划与执行者的角色分开,在执行部门引入竞争、契约、价格等市场要素,而由相关部门(公、私、第三部门)发挥其适当的功能生产体育公共服务,以提高执行效率。从而形成体育公共服务管理上的"以市场为基础的管理途径",也就是以"组织最佳利益"为基础的"部门竞合互动模式"。 相似文献
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农村公共体育设施治理是农村体育治理领域不可或缺的重要维度。运用文献资料等研究方法，对新时代我国农村公共体育设施的治理问题予以研究。认为：(1)加强农村公共体育设施治理是充分满足农民体育健身需求的重要方式，是切实保障农民合法体育权利的重要体现，是促进农民身心健康全面发展的重要举措，是政府履行公共体育服务职能的重要任务。(2)治理财政经费投入欠缺、治理模式相对单一、治理决策机制不够民主、法治化治理水平不高、治理评估体系建设滞后等是我国农村公共体育设施治理面临的现实困境。建议：完善农村公共体育设施财政治理体制、构建农村公共体育设施多元治理模式、优化农村公共体育设施治理决策机制、提升农村公共体育设施法治建设水平、健全农村公共体育设施治理评估体系。 相似文献
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社会主义新农村公共体育服务供给机制研究 总被引：1，自引：0，他引：1
进一步完善农村公共体育服务是建设健康和谐新农村的需要，调查结果表明，我国农村公共体育服务存在着供给主体缺失、供给数量匮乏、供给内容单一、供给客体滞后等问题。研究认为，新农村公共体育服务供给的保障机制应包括：城乡一体化的公共体育产品供给机制，农村公共体育服务需求的民主表达机制，主体多元化的供给体制和融资机制。 相似文献
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采用文献资料法,综述公共体育服务体系建设的意义与内涵、体制机制建设、基础设施建设、农村公共体育服务体系建设、公共体育服务体系评价等研究成果。认为:我国公共体育服务体系缺乏实证研究,基础理论研究薄弱,中国化、本土化研究不够充分等。提出:应加强公共体育服务外延研究、不同层级政府间责任研究、公共体育服务模式研究、公共体育服务体系发展规划及实施方案研究等后续重点研究方向。 相似文献
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摘要：以文献分析法为主,阐述公共体育服务决策机制的内涵与基本构成,梳理总结近些年英美等国在公共体育服务决策机制构建方面的相关经验,结合上海公共体育服务决策实践的现状特征,提出要构建多元主体参与型的公共体育服务决策机制,决策中枢系统需进一步加强绩效建设;决策咨询系统需进一步推进咨询主体多元化和独立性;决策监控系统需进一步完善决策监控的体制与机制;决策执行系统需进一步提高其执行力。 相似文献
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主要采用文献资料、实地调查和专家访谈等方法就服务外包在体育场馆运营管理中的应用进行了研究,认为我国体育场馆服务外包存在过度信赖问题,具体表现在发包方忽视对服务供应商投标履历的鉴定与服务分包的处理;发包方过度信赖服务供应商、缺乏风险防范意识,发包方对服务供应商的考核与监管趋于形式,导致外包成本大幅增加,服务质量难以保障,削弱发包方整体竞争力等.原因是发包方过于依赖服务供应商,服务供应商的寻租行为,信息不对称等,提出公开遴选专业诚信的服务供应商、优化服务外包合同、完善服务外包激励考核机制等建议. 相似文献
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全面建成小康社会目标为体育发展描绘蓝图,加快体育公共服务体系建设将是新时期我国体育工作的重点、体育公共服务体系建设应关注当前体育事业发展要求和体系建设的基拳问题,通过改革消除存在不足。现有体制的优点是行政的权威性、资源的丰富性、组织的高效性．缺点是社会动员不够、服务覆盖面小、服务质量较低：体育公共服务体制建设路径有社会化体制、多元化组织、专业化服务建设路径等。现有机制的优点是系统的通畅性、目标的统一性、组织的协调性。缺点是社会适应迟缓、机制模式固定、缺乏激励。体育公共服务机制建设路径有社会响应机制、服务创新机制、行动激励机制建设等． 相似文献
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采用文献资料等研究方法,分析体育强国构建背景下农村体育公共服务体系的建设问题。研究认为:农村体育公共服务体系建设对于实现体育强国目标具有重要的战略意义;当前农村体育公共服务体系建设处于难得的发展机遇期,具有良好的政策导向和制度、措施推动,同时也面临着供给主体单一、服务内容单调和运作机制不畅等现实问题。应以体育强国的构建为契机,改革政府单一供给模式,完善服务内容体系,加强运行机制建设,大力推动农村体育公共服务体系建设。 相似文献
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本文立足于工作实际,通过运用文献资料法、调查访问法和SWOT分析法,探索如何构建高校体育资源服务社会的新机制、新模式。基于服务外包理论下的高校体育资源服务社会就是社会组织将自身对体育文化建设所需求的各类环节,包括策划、组织和实施等方面整体打包交由高校体育部门运作。而高校体育资源则按照市场化运作模式,主动走出"象牙塔"为社会提供优质体育资源服务,以满足社会日益增长的体育文化需求,同时反哺促进自身良性发展的需求。 相似文献
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《西安体育学院学报》2017,(6):676-681
在我国新型城镇化建设不断推进的背景下,农村公共体育服务作为强化政府公共服务职能,完善农村公共体育服务供给侧改革的战略服务体系,对于推动新时期农村体育健康发展来说具有重要意义。利用文献资料、数理统计和逻辑分析等研究方法,借助PEST模型,对我国新型城镇化背景下农村公共体育服务发展进行了分析。我国农村公共体育服务目前面临着较为优越的政治环境、经济环境、社会环境与技术环境。研究认为,建设农村公共体育服务体系需要充分认识并抓住当前外部环境所带来的优势,不断推动新型城镇建设,深化政策扶持体系,同时提升农村收入水平,加速转变生活方式并且细化农村体育服务,引导农村体育消费,同时在加大体育财政补贴、完善农村体育配置等方面实现路径升级。 相似文献
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采用文献资料法与逻辑分析法,对现阶段我国政府购买公共体育服务的困境进行研究。政府购买公共体育服务的逻辑起点在于公民参与体育权利,体现了对人的发展权的尊重和以人为本的发展理念。现阶段政府购买公共体育服务的主要困境在于公共体育服务的供给不平衡、体育社会组织发育不完善、法律制度不完善及缺少监督评价和问责机制等。可以通过以下策略优化政府购买公共体育服务:扩大和完善政府在公共体育领域的转移支付制度、加快培育合格的承接主体、加强政府购买公共体育服务领域相关立法及健全购买公共体育服务监督和问责机制等。 相似文献
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高校公共体育服务是完善区域全民健身公共服务体系的重要环节,遵循五大新发展理念,有利于构建政府、高校、体育社团组织和社会公众等多行动主体共同参与、联动的多元合作治理体系。秉承"共享"共治的理念,"创新"多元合作共建的高校公共体育服务模式,政府引导、学校与社团等多主体"协调"治理的关系,形成"开放"的高校公共体育服务机制,"绿色"可持续性发展的公共体育服务体系,构建高校公共体育服务多元协同的合作治理理论架构,为促进区域公共体育服务可持续发展提供参考。 相似文献
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《西安体育学院学报》2015,(6):668-674
采用文献资料等研究方法,对大型体育场馆在公共体育服务体系中的职能进行分析。大型体育场馆具有足量供给体育本体公共服务、政府购买服务主客体的统一、反馈需求、服务弱势群体、解决就业及提供培训、为体育社会组织提供挂靠服务、公共服务示范辐射、服务经验交流与指导等职能。最后,提出了充分发挥体育场馆公共体育服务职能的相关策略,包括发挥体育场馆协会组织职能、完善公众反馈机制、进一步完善优惠和免费开放政策、进一步完善"以奖代补"政策、政府加大服务购买力度、完善服务绩效评价体系、拓宽公共服务融资渠道、完善问责机制等相关措施。 相似文献
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发展农村公共体育服务是我国体育事业的重点与难点，对于新时代贯彻落实乡村振兴战略、全面推进健康中国建设、加快推进体育强国建设、满足人民美好生活需要具有重要战略意义。当下，广大农民日益增长的多元化、个性化体育健身需要与农村公共体育服务发展不平衡不充分之间的矛盾还很突出。究其原因，与公共财政资金投入不足、转移支付制度不够完善、供给方式相对比较单一、农民需求表达机制欠缺、地方政府绩效评估乏力、监督管理机制建设薄弱等因素有关。建议：增强公共财政保障能力、完善财政转移支付制度、探索建立多元供给方式、健全农民需求表达机制、优化政府绩效考核体系、加强监督管理机制建设。 相似文献