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面向所有青少年提供均等化、层次化和高质量的体育公共服务是践行以人民为中心的发展思想的重要体现,是建设体育强国的战略目标之一。我国青少年体育公共服务体系建设在完善政策法规、培育体育社会组织、组织开展赛事活动和数字化转型等方面取得积极进展,但仍存在治理理念偏差、治理结构松散、治理碎片化、技术治理局限性等困境。共建共治共享社会治理为破解青少年体育治理困境提供了新思路。以共建共治共享社会治理引领青少年体育公共服务治理,关键是通过文化渗透和激励社会主体参与青少年体育公共服务治理意愿,通过共享型网络组织推动青少年体育权力和资源下沉,通过政策与行动计划结合促进青少年基本体育公共服务均等化,通过整体性协调机制建构全方位的合作伙伴关系,应用新一代信息技术搭建青少年体育公共服务信息化平台,整体提升青少年体育公共服务治理效能,真正塑造以人民为中心的政府体育治理新范式。 相似文献
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舒宗礼 《武汉体育学院学报》2020,54(8):20-27
体育强国战略背景下探究如何健全青少年体育公共服务体系，对于消弭青少年体育在整个体育事业、教育事业中的落差，改革和加强青少年体育工作具有重要意义。研究发现，我国青少年体育公共服务体系在完善制度、巩固基础、培育组织、开展活动、深化改革等方面取得长足发展，但是也还仍面临着区隔化、分散化和碎片化的瓶颈制约。依循整体性治理的学理逻辑，从跨政府部门整合、跨场域整合、跨公私领域整合的三维进路，实现青少年体育公共服务体系治理功能的整合、治理层级的整合和治理深度的整合，为构建体育部门与教育部门相结合，家庭、学校、社区体育相结合，政府与社会力量相结合的共建共治共享的青少年体育公共服务体系提供对策建议，致力于为青少年提供无缝隙的、整体性的体育公共服务。 相似文献
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青少年公共体育服务平台的构建 总被引：1，自引：0，他引：1
政府是青少年公共体育服务的责任主体,提升公共体育服务水平,满足青少年不断增长的体育需求,是建设服务型政府的要求。各级政府应关心、重视青少年体育的发展,不断完善政策法规体系,做大、做强学校体育,打造"阳光体育运动"品牌,为青少年搭建网络式、信息化健身平台,提供便捷的体育参与及全程跟踪式的健身评价,不断完善青少年公共体育服务平台建设。 相似文献
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《体育与科学》2017,(5):69-75
本文采用文献综述与逻辑分析等研究方法对健康中国背景下我国青少年体育发展现状、政策指向与治理体系的路径选择进行研究。研究认为:青少年的体质下降与健康中国的战略需求相悖;网络社会的背景给青少年体育参与的认知造成影响;学校体育教育的缺失影响青少年体育的发展是我国青少年体育发展的时代特征。健康中国背景下青少年体育治理面临的挑战主要表现为碎片化、单一化的治理体系难以应对健康中国背景下的公共问题;治理环境的改变急需治理思维的跟进;青少年体育治理体系的发展失衡。基于对竞技主导和金牌主义的反思,青少年体育治理体系战略管理的回环构建是青少年体育公共治理体系的战略目标设定的关键。研究进一步认为:健康中国背景下我国青少年体育公共治理体系的路径在于科学合理地规划青少年体育俱乐部发展;从顶层设计的角度着力提高青少年参与体育锻炼的动力;发挥政府与社会的合力共同解决我国青少年体育资金的来源。 相似文献
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采用文献资料法等研究方法对新时代我国少数民族地区体育公共服务分层治理进行研究，旨在为提高我国少数民族地区体育公共服务质量和建设体育强国提供建议。研究认为，少数民族地区体育公共服务分层治理是基于我国社会分层的现状以及各阶层体育需求和参与特征存在的差异而采取的差异性治理方式，分层治理有"因层制宜"的意蕴，有利于促进我国少数民族地区体育公共服务均等化和改变少数民族地区体育公共服务"供给不足"和"供非所需"的困境。现阶段我国少数民族地区体育公共服务分层治理的思路包括明确少数民族地区体育公共服务分层治理主体责任、完善少数民族地区体育公共服务分层治理资金保障机制、积极探索少数民族地区体育公共服务分层供给方式、构建少数民族地区体育公共服务分层治理协商机制、建立少数民族地区体育公共服务分层供给绩效评价体系。 相似文献
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法治中国背景下的社会治理现代化建设,将推动政府体育职能转变和体育体制机制改革。政府体育职能转变的核心目标是建设服务型体育政府,其核心职能可以简单地分为宏观调控和提供体育公共服务。政府是体育政策法规的生产和供给者、发展体育事业的第一责任主体,而非实施主体、体育公共服务产品的提供者。本文提出了突破体育体制机制瓶颈、完善体育法治体系、引导体育产业发展实现法治体育、走体育公共服务市场化之路、重新审视体育"举国体制"强化民生体育等实现政府体育职能转变的新路径。 相似文献
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中国体育公共服务研究 总被引：5，自引：0，他引：5
在我国经济转轨、社会转型、文化转制、政府公共服务职能强化的背景下,我国体育公共服务的提供具有重要的紧迫性和现实性。当前,我国体育公共服务存在着总量不足、结构不平衡、提供方式单一、运行机制不畅等问题,应该坚持"政府主导、市场配置、社团参与、公众受益"的原则。我国的体育公共服务可以从社会体育、竞技体育、体育文化、体育产业4个领域,结合行政服务、社会性服务、经营类服务来划分,综合运用政府服务、政府间协议、合同承包、特许经营、补助(贴)等方式来提供。我国体育公共服务将呈现法治化、市场化、民主化、公开化、多元化等发展趋势,需要我们作出明智的应对:制定全国性的体育基本公共服务均等化战略规划、改革完善公共服务财政制度、建立政府基本体育公共服务绩效评价体系、建立基本体育公共服务的多元参与机制、建立健全基本体育公共服务的法律体系。 相似文献
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新公共服务理论视角下体育公共服务体系的建设 总被引：1，自引：1，他引：0
主要采用文献资料法，从新公共服务理论视角对我国体育公共服务体系建设问题进行探讨。研究认为新公共服务理论对我国公共服务体系建设有以下启示：政府应确立体育公共服务理念；政府在体育公共服务体系建设中的主导作用定位；注重公民参与体育公共服务等。研究还提出以下体育公共服务体系建设路径：树立“以人为本”的体育公共服务理念；强化政府在体育公共服务中的主导职责；加快政府职能转移，实现体育公共服务社会化；充分发挥社会体育组织在体育公共服务中的作用等。 相似文献
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体育公共服务从"有没有"到"好不好"的供给升级是体育领域应对社会主要矛盾转化的基本策略,县域体育公共服务供给的协同治理是实现这一目标的有效路径。以协同治理理论为依据,运用文献资料法、实地调查法和跨学科分析等研究方法,对县域体育公共服务供给的协同治理展开逻辑检视。县级政府在体育公共服务供给领域的"一元权威"成了供给升级的掣肘,主要表现在：供给理念上,"全能型"供给定位;财政投入上,事权与财力倒置;供给体系上,"碎片化"导致体系无秩序。据此形成新时代县域体育公共服务供给的协同治理框架：捋秩序,协同供给主体职能;建机制,协同促进财政投入的稳定增长机制和促进社会主体供给的政策引导机制;抓实效,协同政府绩效评价的内部制衡和市场的外部监管。 相似文献
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数字技术革新可赋能体育公共服务治理范式变革,推动体育公共服务迈向整体性治理并消解碎片化问题。运用文献资料、逻辑分析等研究方法,结合数字化转型的时代背景,剖析体育公共服务的碎片化问题,理清数字化与体育公共服务整体性治理的价值关联,从政府、社会、个体维度探明数字赋能体育公共服务整体性治理的运行机制,并提出实施策略。研究认为:数字赋能体育公共服务整体性治理的运行机制涵盖公民行为赋权、政府职能调整、社会利益关系平衡等内容。需要从补齐数字政务的制度缺口、挖掘平台动态性服务场景、提高关键利益主体参与度、合理规避技术系统性风险等方面发挥数字化优势,以实现体育公共服务整体性治理。 相似文献
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马德浩 《武汉体育学院学报》2021,55(7):60-66
公共体育服务"项目制"治理对于我国构建覆盖面更广、功能更加健全的公共体育服务体系具有重要作用,不仅有助于激励地方政府重视公共体育服务治理,也为体育社会组织和市场组织参与公共体育服务治理提供了机会,并在一定程度上避免了公共体育服务经费被地方政府变相转移的可能。公共体育服务"项目制"治理目前面临一些现实困境,如"一刀切"式的公共体育服务项目建设难以满足居民的多元化需求;存在公共体育服务供给的"一次性消费"倾向,缺乏稳定性与可持续性;弱化了社区居委会或村委会的作用发挥,难以形成有效的制度嵌入;容易造成马太效应,拉大不同区域的公共体育服务发展差距等。为优化公共体育服务的"项目制"治理,一是在公共体育服务"项目制"治理上树立以人为本的理念;二是重视对公共体育服务项目的统筹规划、过程监督与绩效评估;三是强化公共体育服务"项目制"治理的制度嵌入;四是充分考虑不同区域公共体育服务的发展差异;五是引导社会组织和市场组织参与公共体育服务"项目制"治理。 相似文献
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文章基于公共治理理论,就组织服务体系的重要性、我国老年体育组织建设现状进行了分析,得到对构建老年体育组织服务体系的三点启示:吸纳老年体协、体育俱乐部等社会组织和私营机构共同管理,调整政府与社会组织、私营机构等其他治理主体之间的关系,形成自治网络管理体系。 相似文献
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体育强国建设背景下中国冰雪运动公共政策分析 总被引：1，自引：0，他引：1
以体育强国建设对我国冰雪运动发展的统摄作用为切入点,分析我国冰雪运动发展的新时代背景及存在短板。提出:以体制改革和科技助力的方式提升冰雪运动竞技水平;以科学规划和丰富类型的方式拓展冰雪运动场地供给;以业态均衡和服务大众的方式打造冰雪运动产业链条;以主体建设和注重青少年普及的方式夯实冰雪运动大众基础。应彰显2022年北京冬奥会重大事件的引领作用,全面发挥冰雪运动的辐射作用。厘清政府、社会和市场在发展冰雪运动中的作用:在“放、管、服”改革趋势下,政府应扶持全国性冰雪运动协会发挥其在标准和政策制定、赛事推广、人才培养、对外交流等方面的作用,在全国范围内启动层次化、社会化、市场化融合发展模式,通过购买服务、委托代理、合作治理等方式与社会组织共同创办多元化的冰雪活动;在社会方面,应通过网络化、层级化、基层化的冰雪运动社会组织强化社会治理能力,使有组织的冰雪运动深入基层;在产业方面,应以产业融合方式重点构建冰雪运动服务型产业业态,塑造创新型产业品牌,促进其高质量发展。 相似文献
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运用文献资料、实地调研等方法,回顾改革开放40年我国体育助力“贫困治理”的政策历程,提出完善体育扶贫长效机制的政策前瞻。研究认为,体育助力“贫困治理”是通过政策的实施来保障贫困人口体育权益的重要途径,对健康、文化、教育、经济领域扶贫的助力构成了体育助力贫困治理的逻辑起点。40年政策历程取得的成就体现在:制定了农村体育的工作方针、规划了农村体育的顶层设计、明确了体育扶贫的工作思路、确立了体育扶贫的战略地位,但存在贫困人口体育权益保障水平有待提升、贫困地区体育工作统筹兼顾不够深入、体育扶贫融合发展能力尚需完善、体育扶贫多元功能发挥仍需重视等问题。提出:制定体育公共服务中长期规划,健全相对贫困的应对机制;夯实全民健身在健康中的地位,完善体育扶贫的法治制度;加大体育公共服务的财政投入,增强体育扶贫的社会力量;打造人民满意的体育产业新业态,实现体育扶贫的增收能力等政策前瞻。 相似文献
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运用文献研究法,实地调查法等,具体分析了当前农村公共体育服务的供给现状,发现不同地区的供给主体和供给方式有较大的差别,政府所占比重大于市场,部分地区缺乏政策执行的效率;大部分地区的供给方式较为单一,没有充分发挥市场的作用。作者建议政府要加强与市场组织,个人等的合作,制定更多的优惠政策,放宽民间草根的市场准入条件,加大对村民健康意识的培养,因地制宜地开展体育公共服务,并建立相关监督机制保证农村体育公共服务良性运行。 相似文献
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采用文献资料法、实地走访调研等研究方法,对农村体育公共服务的体制弊端进行了分析,以期为农村体育公共服务体制改革及治理提供理论参考。研究指出,目前农村体育公共服务体制的现实弊端主要体现为：机构设置"中间大底层小",基层县、乡镇政府职能弱化;政府权力高度集中,基层乡镇权责失衡;简单套借上级政府机构职能定位,有职能无标准;相关制度法规弹性大,专项规范制度缺乏,基层规范制度不细化等。提出：完善农村体育公共服务管理机构设置,平衡基层政府管理权责,大力发挥非政府机构组织的作用,明确政府管理职能,制定政府公共服务职能标准,加强农村体育公共服务制度法规建设,逐级细化相关制度规范等治理策略。 相似文献
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张艳 《沈阳体育学院学报》2020,(3):43-48
社区体育整体性治理是我国社区体育治理上的模式选择,旨在通过多元利益主体的协同共治来消解社区体育中存在的问题。研究发现:社区体育整体性治理与社会资本之间存在着天然的契合性和逻辑上的关联,在分析我国社区体育整体性治理中存在着普遍信任缺失、互利规范匮乏、社会参与网络不健全等问题的基础上,提出社区体育整体性治理的社会资本培育路径:增进社会信任,构筑社区体育多元利益主体的诚信体系;强化法律法规建设,健全社区体育规范体系;积极完善社区体育主体构成,健全社区体育参与网络,旨在推进社区体育整体性治理的实现。 相似文献