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中国的职业教育已由稀缺性资源转变为可选择性资源,作为协调区域经济与社会发展中的重要机制,职业教育要逐渐从适应型教育走向创业型教育,需努力实现社会价值与个体价值的统一。职业教育要实现多重形势下的有效治理,必须引入政府机制,重新定位政府在职业教育管理中的行政决策地位和财政调控职能,应由学校的举办者变为教育的服务者,由公办教育财政投入变为公共教育财政投入,给予民办教育与公办教育同等的权利和均衡发展的支持。 相似文献
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农村职业教育公益性及其实现途径 总被引:1,自引:0,他引:1
农村职业教育是一种公共产品,是由政府主导供给的一项公共服务,具有公益性。由于是面向"三农"的教育,农村职业教育的公益性具有不同于一般教育公益性的内涵、特征和实现途径。基于对教育公益性的解读和农村职业教育公益性内涵与特征的分析,农村职业教育的公益性可以通过加强法制建设、创新办学机制、增加财政投入、推广免费政策、实行对口支援五种途径来实现。 相似文献
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我国公办高校人力资本的社会属性大致经历了政府主导型行政隶属关系和市场主导型聘用关系两种形态。与之相适应,人力资本的价值实现也经历了不同的发展阶段。我国目前公办高校体制改革中要实现人力资本的价值最大化,必须建立健全与市场主导型聘用关系相适应的公办高校人力资本价值实现机制,包括引入机制、价值释放机制和退出机制。 相似文献
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高校实行公办民营模式将公办高校品牌优势和民办高校的机制优势有机结合,充分发挥合作优势和办学规模效益。同时,在办学体制、内部运行机制、办学过程等方面还存在明显不足,从公共产品视角下看,这是由政府政策不明晰、财政投入不足、教育效率不高等原因所致。 相似文献
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<正>今年全国职业教育工作会议及《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)指出要"鼓励优质学校通过兼并、托管、合作办学等形式,整合办学资源,优化中等职业教育布局结构","探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制","统筹发挥好政府和市场作用,既要加大政府支持, 相似文献
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论新农村建设背景下的农村职业技能教育 总被引:2,自引:2,他引:0
职业教育发展的好坏,直接影响到社会主义新农村建设的成败。对职业技能教育的重要性认识不足,是束缚职业教育发展的根本原因之所在;对职业教育投入不足,仍然是制约职业教育发展的主要瓶颈。为此,要强化政府对农村职业技能教育的职能定位;建立健全农民职业技能教育培训机制;加强对农村职业技能教育的财政投入,改善职业教育学校办学条件。 相似文献
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崔奇 《武汉职业技术学院学报》2007,6(2):15-16,22
我国当前的职业教育还存在不少问题与不足,需要进一步深化改革,不断加大对职业教育的财政投入,逐步实现义务中等职业教育;深化职业教育教学改革,以就业促招生,实现可持续发展;尝试职业技能形成能力评估,建立完善职业学校退出机制;甄别中高职学校的发展状况,适时放开升格上档之路;整合职业教育资源,实现优势互补,合理布局,发挥职业教育的整体优势。 相似文献
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《职业技术教育》2005,(24):39-41
加强政府对发展规模的宏观调控力度 面对"十一五"期间职业教育发展的艰巨任务,政府在政策导向上具有极其重要的作用.一方面,各地政府要根据当地社会经济发展和产业结构调整的实际需要,在制定职业教育宏观发展规划的同时,加强宏观调控力度,提高职业学校招生占高中阶段招生总数的比例,加快中等职业教育的发展,引导人们对职业教育的有效需求.建议参考浙江省的做法,通过制定政策,规定高中阶段教育中的普通高中与中等职业学校比例达到1:1的水平,以保障职业学校教育的健康持续发展.另一方面,通过制定必要的政策,吸引个人、社会团体和企业各界参与职业教育,进一步发展多元办学体制,形成公办学校和民办学校共同发展的新格局.鼓励探索"公办民助"、"民办公助"和"国有民办"等多种办学形式,实现职业教育资源的重组和优化,扩大优质职业教育资源. 相似文献
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不同类型幼儿园办学经费中地方政府分担比例及投入差异——基于3省25县的微观数据 总被引:2,自引:0,他引:2
本文根据三省25县591所幼儿园调研数据分析了地方政府财政投入在学前教育办学经费中的分担比例,并分析了在不同类型幼儿园机构之间政府财政投入的差异。研究发现,整体上地方政府分担比例低且不平衡:在公办园与民办园之间、不同类型公办园之间地方政府分担比例和财政投入有显著差异,同时讨论了学前教育财政投入不公平的体制性根源和可能的社会经济后果,最后,认为对地方政府在学前教育三年行动计划中将建设公办幼儿园和示范性幼儿园作为政策目标的做法应谨慎对待。 相似文献
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职业教育与城乡统筹发展的良性互动 总被引:3,自引:0,他引:3
职业教育是城乡统筹发展的强大支撑,城乡统筹发展又为职业教育提供了广阔的发展空间.研究表明,职业教育与城乡统筹之间的良性互动,关键在于发挥政府的主导作用,着力建立和健全有利于促进职业教育与城乡统筹发展良性互动的规划机制、资源整合机制、财政投入保障机制、师资队伍建设机制等,同时又要辩证地处理职业教育与城乡统筹发展若干关系. 相似文献
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肖凡 《中国职业技术教育》1999,(1):18-18
在计划经济体制时期,教育基本由政府举办,职业教育也不例外。随着市场经济体制的确立,多种经济成份长期并存和共同发展的特点,要求职业教育的办学体制也具有多元性和灵活性。党的十五大为我们探索公办教育的多种实现形式明确了方向。为促进职业教育的进一步发展,浙江... 相似文献
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《职业技术教育》2014,(27)
职业教育发展的最大红利在于突破体制和机制的障碍。笔者认为,创建公办和社会力量所举办的职业院校间相互委托和购买服务的新机制,探索政府购买教育服务的有效方式,是落实公办、民办、行业和企业所举办的职业院校自主办学、平等办学、高效办学的牛鼻子。只有紧紧抓住这个改革的牛鼻子,职业教育的生机和活力才会竞相迸发。首先,要把落实民办教育的公平待遇和探索公办院校管理队伍职业化制度,作为改革的突破口。当前,我国教育领域正在探索股份制、混合所有制、相互委托管理和购买服务新机制,民办职业教育将成为这一改革的生力军和先锋队。政府必须落实民办教育的公平待遇,根据培养成本分担原则,按合格毕业生人数对学校进行成本补偿或办学奖励,引导公办校和民办校合作办学并创新合作机制;要对民办职业学校的教师实行统一编制、统一管理,确保民办职业学校教师职业发展和在公办校与民办校间自由流动。其次,要把在公办校和民办校间相互委托管理和购买服务,推动股份制、混合所有制等多元主体办学新形式,作为改革的重头戏。各地政府必须正确处理激励引导和合理放权的关系,扮演好“媒婆”和“监管”的双重角色,运用购买服务、财政转移支付和税收减免等方式,促进公办与民办等办学主体之间的深度合作。再其次,要把优化中央和地方财政支持结构、改善财政支持方式,作为改革的指挥棒和助推器。推进职业教育管理和办学体制机制创新,必须遵循放开市场这只“看不见的手”,用好政府这只“看得见的手”的原则。政府要“建机制、补短板、兜底线”,重点资助那些基础薄弱,或者具有全局性和先导性的职业教育改革发展领域;要试点并推行“教育券”制度;要对先行先试开展股份制、委托管理、购买服务实践的学校,给予一定财政补贴激励。最后,要把立法规范政府、企业和学校的责任及行为,作为改革的杀手锏。要加快对《职业教育法》、《民办教育法》的修订和细化,相关法律中要明确各类办学主体及用人单位的责任,规范其行为;要明确划分公办学校国有资产处置的风险和责任。 相似文献
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当前,基本实现社会主义现代化、经济社会高质量发展、全面推进乡村振兴战略和三孩生育政策,对作为基础性支撑的学前教育提出了更高要求,亟需加快学前教育公共服务体系建设。公办性质幼儿园作为我国学前教育普及普惠的重要力量,近十年重新回归国家公共教育政策视野,不少地方也出台了支持公办性质园发展的利好政策,但尚未能有效解决其发展长期存在的管理体制、投入体制机制、教师政策制度等深层次问题。在新形势下,为充分发挥公办性质园在多快好省地拓展我国普惠性学前教育资源中的重要作用,加快推进我国学前教育事业普及普惠并有质量的发展,应坚持公益普惠的基本价值取向,将公办性质园纳入公办学前教育资源管理体系的发展方向;坚持积极发挥政策引导作用、着力加强体制机制建设、实事求是因地因类制宜、政府和举办方双轮驱动的四项改革原则;建议进一步理顺公办性质园管理体制且推进属地化管理,建立健全投入保障与使用机制,创新完善教师人事制度与待遇保障政策等。 相似文献
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政府财政投入公办幼儿园方式的选择 总被引:4,自引:0,他引:4
我国政府以拨款方式重点投入少数公办园的做法早已遭到人们的质疑。本文试图根据我国幼儿教育财政状况和国内外已有经验,提出按编制拨款,走内涵发展之路、设立专项拨款、改拨款为返还利润的投资、解除规制,实现与市场的对接等改革方案。尝试推动我国幼儿教育财政投入机制的改革,改善我国幼儿教育财政投入的效率和公平状况。 相似文献
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试论公共财政视域下的农村职业教育供给 总被引:1,自引:0,他引:1
《职教论坛》2015,(1)
公共财政是为市场提供公共产品和服务的财政分配模式。农村职业教育的受益"外部性"决定了我国农村职业教育具有公共产品的属性。当前,我国农村职业教育存在资源供给不均衡,财权和事权不对称,教育经费供给渠道分散等诸多问题。要加强各级财政对农村职业教育的有效供给,必须加大对农村职业教育的财政投入力度,优化投入结构;强化各级政府的投入责任,实现事权和财权对称;统筹各级政府发展农村职业教育经费,提高经费使用效率。 相似文献
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职业教育是城乡统筹发展的强大支撑,城乡统筹发展又为职业教育提供了广阔的发展空间。理论分析和实际情况表明,职业教育与城乡统筹之间的良性互动,关键在于发挥政府的主导作用,着力建立、健全有利于促进职业教育与城乡统筹发展良性互动的规划机制、资源整合机制、财政投入保障机制、师资队伍建设机制等,同时又要辩证地处理职业教育与城乡统筹发展若干关系。唯有这样,职业教育才能真正肩负起促进统筹城乡发展的历史使命。 相似文献