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档案行政执法中的两个误区 总被引：1，自引：0，他引：1
1987年《中华人民共和国档案法》的颁布,标志着我国的档案法制建设进入了一个崭新的历史发展阶段.1996年修改后的《档案法》更是明确赋予了档案行政管理部门以行政执法权.档案行政管理部门行政执法权的确立,为档案工作的依法行政和依法管理提供了切实保证.但在具体执法实践中,由于受传统行政管理思维惯性的影响及对行政执法这一新问题缺乏深入的研究,档案行政执法从起步阶段就进入了自己的逻辑误区,具体说来包括两个方面: 相似文献
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《档案法》自1987年颁布实施至今。已度过了十几个春秋．1996年，修订、完善后的新《档案法》公诸于世．档案法制建设也随之步入日臻健全和强化的健康轨道。新的《档案法》颁布后，由于各级领导的重视和档案执法人员的辛勤努力．档案法制建设虽然得到了进一步加强．但无论从力度还是深度上看．仍然存在着诸多问题．还没有摆脱执法弱化的被动局面。究其原因．笔认为主要有以下几个方面。 相似文献
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档案法自1987年9月5日颁布以来,已经走过了20个春秋.在20年里,我市档案工作坚持以学习、宣传、贯彻《档案法》为主线,紧紧围绕全市中心工作和档案业务重点工作,以档案行政执法责任制为重点,以档案行政执法检查为依托,以创新为动力,坚持依法行政,使我市档案事业发展一年一个新的面貌. 相似文献
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加强档案法制建设,进一步提高企业档案执法水平是社会主义市场经济条件下企业档案工作的新的重要内容,国家档案管理部门给予了高度重视.1987年国家档案局相继颁布了《档案法》和《档案法实施办法》,结束了档案工作长期以来无法可依、因入治档的历史,对于完善档案阿工作制度,加强档案管理,使档案工作更好地为社会主义现代化服务起到了积极的促进和保障作用,增强了全社会的档案意识.1996年7月5日八届全国人大常委会通过了修改的《中华人民共和国档案法》,明确了档案行政管理部门的执法主体地位,赋予了县级以上人民政府档案行政管理部门以档案违法行为的行政执法权和行政处罚权,档案行政执法工作已成为各级档案行政管理部门的一项基本职能,为加大档案行政管理部门行政执法力度和依法治档提供了强有力的手段,为档案工作的依法行政和依法管理提供了切实的保证. 相似文献
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<正>1987年9月5日,第六届全国人大常委会颁布了《中华人民共和国档案法》,从1988年1月1日起施行;1996年7月5日,全国人大第八届常委会第20次会议又通过了《档案法》修正案并颁布实施.《档案法》的颁布实施,使我国档案事业步入了依法建设的轨道,获得了累累硕果.纪念《档案法》实施十周年,就是要深刻认识《档案法》的深远意义和巨大作用,坚定不移地依法治档,确保档案事业持续、稳定、健康地发展. 相似文献
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1987年制定的《档案法》是国家对档案和档案工作实行法制的开始。《档案法》为依法治档提供前提条件,从法律上明确了档案事业在国家和社会中的地位和作用,是用以协调所有国家机关、企事业单位和公民的档案关系的法律规范。1996年《档案法》修改并重新颁布,使它更加完善,更具操作性,更加适应改革开放和社会主义市场经济体制下档案管理的需要。 相似文献
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在新中国档案事业发展史上,1996年<档案法>的修正与1987年<档案法>的颁布具有同样重要的意义.如果说1987年<档案法>的颁布标志我国档案事业进入了依法治档的新纪元,使我国档案事业的发展有了法律保障;那么1996年<档案法>的修正,则是在社会主义市场经济条件下,巩固和发展档案事业为社会各方面服务的法律依据,标志着我国档案事业进入了一个新阶段. 相似文献
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自1988年1月1日起实施的《中华人民共和国档案法》,特别是1996年7月5日经全国人大修改后的《档案法》,以及199年6月7日国家档案局5号令发布实施的经修订的《实施办法》和2000年5月10日国家档案局发布的《档案行政处罚程序暂行规定》,为各级档案行政管理部门在行使档案执法上的严格、公正、合法和保护公民、法人或其他组织的合法权益提供了制度上的保障。然而,毋庸讳言,在实际工作中,对档案行政执法还存在一定程度的随意性,有时行政处罚权被滥用,有时发生超越职权行政处罚的情况。因此,有必要加深对档案行政执法中几个问题的认识——即档案行… 相似文献
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《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)1987年颁布,至今已20年,它在档案事业建设及档案管理中发挥了重要保障作用.随着社会、经济建设的发展,特别是科学技术的快速发展,《档案法》1996年曾作过一次修改,事隔10年,再一次修改是必要的. 相似文献
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《中华人民共和国档案法》颁布已20周年，我国的档案法制建设也取得了一定的成就，初步建立起以《档案法》为核心，以《档案法实施办法》等档案行政法规、规章和地方行政法规、规章组成的档案法律体系。同时，一系列行业标准和技术规范的制定和颁布使档案工作逐步迈入了规范化、制度化、法制化的轨道，但由于在具体的档案行政执法工作中也存在一些薄弱环节和制约因素，使得档案行政执法工作任重而道远。因此，积极探索档案行政执法工作的新模式，切实解决档案行政执法中的突出问题，已成为每个基层档案工作者必须认真思考的问题，笔者现就在实际工作中发现的问题以及应对的策略阐述如下： 相似文献
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档案行政执法问题探析 总被引：2，自引：0，他引：2
档案行政执法是实现档案法之目标的关键,是弥补档案法之疏漏的途径,是实现档案法之创新的土壤.从档案行政管理职权实质可以看出,档案行政执法应当是档案行政管理部门最主要的职能.档案行政管理部门通过行政许可、行政处罚等执法形式,维护国家和社会有关档案事务方面的利益.<行政许可法>和国务院<全面推进依法行政实施纲要>的颁布对档案行政执法提出了新的更高的要求.但是,目前我国档案行政执法还存在诸多问题值得我们研究探讨. 相似文献
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<档案法>已经公布十二周年了,十二年来贯彻实施<档案法>的实践告诉我们:依法治档,对档案事业的发展起到了巨大的推动作用.其中,档案行政执法对<档案法>的有效实施也有着至关重要的影响,它为档案事业的蓬勃发展起到了保驾护航的作用.但是,档案的行政执法,到目前为止,力度尚有限,不能与其他系统的执法效力相提并论.这个问题值得引起档案界人士的普遍关注,本文也想就这个问题,与各位同仁进行一些探讨. 相似文献
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《档案法》是我国档案事业管理的基本法律。自1987年颁布以来,对我国档案事业的持续、健康、稳定发展起到了保驾护航的作用。《档案法》颁布至今已有20多年了,1996年7月5日全国人大常委会曾对该法进行过一次修改。但近年来,随着我国改革开放与现代化建设事业的不断深入、社会信息化进程的迅速推进以及档案工作的进一步发展,特别是电子文件的产生,《档案法》的某些规定与当今形势的发展和要求 相似文献
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档案行政执法检查工作中存在的问题及对策 总被引：1，自引：0，他引：1
档案行政执法检查是各级档案行政管理部门进行法律监督的常用手段和有效形式。开展档案行政执法检查，对于保证《档案法》、《档案法实施办法》的有效实施，促进档案事业发展，有着极为重要的意义。但是由于《档案法》对这一监督形式没有明确规定，各地都是在实践中摸索，在摸索中完善，具体工作作法不够规范，认识上有分歧，存在着一些不可忽视的问题。因此，我们有必要进行认真反思，以便进一步完善档案行政执法检查工作，不断提高行政执法检查的效果。 相似文献
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《档案法》颁布以来,档案行政执法检查作为促进档案法律实施的一个有效方式,越来越多地被档案行政管理部门所采用.随着依法治档方略的引申,档案行政执法检查以其监督面广、方法灵活多样的特点将对档案工作的发展产生更为重要的影响.于是有人提出,依靠档案行政执法检查完全可以了,以后不再需要业务指导了.这种观点反映了在档案行政执法检查与业务指导关系方面存在一些模糊认识,本文将对此问题作以研究.…… 相似文献
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《档案法》明确了县级以上人民政府档案行政管理部门的执法主体地位 ,规定了档案行政执法的权限与措施。在《档案法》1 0多年的实施中 ,档案行政执法取得了一定的成绩 ,但同时也应看到 ,档案行政执法过程中尚存在不少的问题。一是档案法规体系不配套。《档案法》是建设我国档案事业最重要的法律依据和准绳 ,是一切档案法规的核心。但是《档案法》又不能完全代替其他档案法规 ,还必须有一系列配套法规辅佐《档案法》的贯彻实施。最近几年 ,国家、地方和有关部门在《档案法》规定的原则指导下 ,制定了一些实施性的法规和规章 ,以完善我国以《档案法》为核心的档案法规体系。 1 990年1 1月 1 9日 ,经国务院批准 ,国家档案局以第一号令发布了《档案法实施办法》 ,正式在全国范围内施行。《档案法实施办法》将《档案法》的一些原则性规定具体化 ,为我们准确理解、深入实施《档案法》 ,进一步加强法制建设创造有利条件。但是 ,《实施办法》的部分条款仍然过于原则性 ,与之相配套的如“追究法律责任的管辖范围”、“查处违法案件的程序”、“处罚标准和制裁措施”等均久久未见出台。这种档案法规体系的“断层”和“先天不足” ,给档案行政执法带来了许多困难... 相似文献
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自《档案法》1987年颁布以来,共历经1996年和2016年两次修正、2020年一次修订。针对档案学界和法学界在《档案法》研究过程中较为高频次出现的两个现象——对2016年《档案法》修正的疏漏,以及"修正"和"修订"的误用。试从适用前提、修改内容、审议内容、表决内容、公布形式、生效时间和新旧版本等七个方面,对《档案法》的历次修改情况作出辨析。 相似文献
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今年是《中华人民共和国档案法》（下简称《档案法》）颁布20周年。1987年9月5日颁布的《档案法》，是中国档案事业发展史上的一个里程碑，标志着我国的档案管理从此走上了法治的轨道。《档案法》实施20年来，对于加强档案管理、增强社会的档案意识、完善档案制度、维护档案的完整与安全、保护国家和历史文化遗产、大力开发档案信息资源、更好地为社会主义现代化建设服务，起到了十分重要的作用。[第一段] 相似文献