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公文是公务文书的简称，是处理公务、管理事务的一种书面文字工具。公文的一个最重要特点就是行文的规范化、制度化和标准化。但不少单位和部门的办文人员由于不通晓国务院办公厅２０００年８月发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称“新《办法》”）等规定，撰写公文时或多或少存在着行文不规范、主观随意性较大的问题，影响了公文的严肃性、公正性。下面将公文写作中常见的问题作些浅析以引起注意。 １、上行文没有签发人。新《办法》规定，“上行文应当注明签发人姓名。”这样，一来主要领导可以对文稿进行最后的校准把关；二来… 相似文献
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中华人民共和国国家标准《国家行政机关公文格式》(GB/19704—1999)规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列和标识规则(以下简称标准)。该标准于2000年1月1日起实施,适用于国家各级行政机关制发的公文,其它机关公文可以参照执行。标准实施两年来,笔者收集了部分行政机关公文在格式上一些经常出现的问题,与大家共同探讨。一、文件版式《标准》规定,发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25毫米,对于上报的公文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为80毫米。但… 相似文献
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我国政府机关答复下级机关的"请示"时,除了以上级机关的名义直接批复以外,还有授权职能部门批复、办公厅(室)通知或函复、下发会议纪要或公文批办单等多种方式。这实际是通过分道行文减少以机关名义行文,提高公文工作效率乃至行政效率的一种措施。 相似文献
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本文针对行政公文的"体式"概念重新进行思考,认为"体式"应包括"体"与"式"两个方面,其中"体"包括特定的公文语体、特别的物质载体、特殊的行文机体,"式"包括《格式》中的绝大部分规定及《办法》中的"公文格式"规定。 相似文献
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本文分析了50多年来行政公文文种的增删变化，明确指出其“增”着眼于公文工作的需要与方便。其“删”源于文种功能重复及使用频率过低。概言之，实用与否是行政公文文种得以“递补”或“出局”的根本原因。 相似文献
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本文分别从大陆与台湾行政公文的分类、理解、历史演变三个方面，展开两地公文的差异比较，探寻中国公文在新民主主义革命之后半个多世纪以来两种不同的发展轨迹。 相似文献
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行政公文是国家行政机关进行行政管理和从事公务活动的重要工具，其质量的高低会直接影响行政机关依法行政和公共服务的效能，甚至影响到行政机关的公众形象，因此，应当高度重视公文质量评价。 相似文献
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秦始皇统一中国后，推行郡县制以加强中央集权统治，又通过“书同文“”车同轨”等举措为统一公文体制在全国的推行扫清了障碍。秦始皇大力推进公文改革，统一公文文种、区分行文方向，制定并完善公文行文规则，形成了崇尚实用的公文文风。由秦始皇主导的秦朝公文改革，推进了我国古代公文的规范化发展，并奠定了我国古代公文的基本体制与形态。 相似文献
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从1951年到2006年的55年内，中国内地的行政公文文种体系先后有5次大的调整。其中调整比较频繁的是上行文种；从文种的增删和同一文种适用范围的调整，可以看出我国法制建设的进程和经济体制转变的轨迹。未来文种的设置会更多地考虑民众的喜好与否；下行文种将会逐步减少，行文方向不确定的通用文种将会逐步增多；法定文种会越来越多；对误用、错用文种的查处力度会逐步加强。 相似文献
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成文日期,看起来是个小问题,实际上它的作用很大。从成文日期可以反映出公文内容的时代背景。如果没有成文日期,阅读公文的人就不知道公文内容出于何时,就很难处理公文中要求办理的事项,还会给公文的立卷归档带来困难。1确定成文日期的原则自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号,国务院2000年8月24日发布,见国务院公报2000年第31号,以下简称《办法》)规定:成文日期以负责人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准”。据此:1郾1重要的命令、决定、通告、通知等,以领… 相似文献
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"以通知印发通告"是否合理,学术界有颇多争议,此种发文形式虽然不违反《党政机关公文处理工作条例》规定,但从应用角度分析,由于直发"通告"与印发、转发"通告"的行文目的、行文方向和主送范围不同,印发、转发不应作为"通告"的发布形式。发布"通告"时,可以对"通告"的宣传贯彻执行一并提出要求,从而避免在"通告"执行过程中再制发"印发通告的通知"造成的行文争议。 相似文献
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党政机关公文行文规则有宏观与微观层次之分.宏观上,指公文行文应遵循必要性、少而精、效用、行文关系根据隶属关系和职权范围确定原则;微观上,指公文行文规划的具体规定.文章对党政机关公文行文规则具体差异作了比较分析. 相似文献
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行文规则,又称行文制度.如果不按行文规则中的有关规定办理,公文运行的渠道就难以畅通,甚至会造成机关工作的混乱.严格执行行文规则,不仅有助于领导机关进行有效的管理和协调,还可避免行文混乱、运转迟缓、指挥不良等弊端. 相似文献
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公文从行文方向上分,有上行文、下行文和平行文。行文方向不同,公文眉首的格式安排应当不同。那种无论行文方向与否,都是千文一面的眉首设置是不规范的。公文眉首(文头),过去叫文头,也叫公文版头,是公文形象的缩影,历来受到重视。不同的时代,不同的历史时期,有各不相同的公文眉首(文头)。政府机关的公文眉首(文头),国务院在《国家行政机关公文处理办法》(国发〔200〕23号,自2001年1月1日起施行,以下简称“《办法》”)中有原则性的要求。与《办法》相配套,国家质量技术监督局在国家标准《国家行政机关公文格式》(GB/T9704-1999,以下简称“… 相似文献
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以公文为载体的弹劾举动是创作者为了维护其所认定的某项准则,而进行的一项检举、揭发的政治活动,这里所谓的准则便是弹劾公文中的弹劾依据,依据不同,公文的行文方式、行文风格也不同。 相似文献
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行政公文制度化管理的缺失及其完善——基于公文演进历程的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
本文回溯了我国行政公文制度化管理的历史过程和沿革,分析了导致行政公文制度化管理缺失的原因,提出从重塑行政公文制度化管理的价值理念、强化人们运用行政公文处理的相关制度的能力、建立健全行政公文非规范化处理的责任追究制度等路径来完善行政公文制度化管理。 相似文献
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国务院于2000年8月24日发布了<国家行政机关公文处理办法>,自2001年1月1日起施行.同时废止1993年11月21日国务院办公厅发布,1994年1月1日起施行的<国家行政机关公文处理办法>.新发布、施行的<国家行政机关公文处理办法>(以下简称为<公文处理办法>),对于保障国家行政机关公文处理工作规范化、制度化、科学化具有重要的意义和作用.它是求实、高效、创新的公文处理办法. 相似文献