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1.
吴卅 《北京体育大学学报》2017,40(3):11-15
摘要：积极推进政府购买公共体育服务是各级体育管理部门完善公共体育服务职能、建设服务型政府、调动社会力量发展体育、培育和发展社会体育组织的重要举措。鉴于我国政府购买公共体育服务还处于起步阶段，制度机制方面还存在亟待完善之处，特别是在绩效评估的理论与实践方面都需要予以关注。主要采用文献资料法和访谈法等研究方法，对已初具规模的上海市和常州市政府购买公共体育服务的绩效评估实践案例进行分析，发现存在下列问题：相关制度环境不健全；绩效评估指标内容不完善；绩效评估程序不合理；第三方评估作用未能得到充分发挥。针对上述问题，研究提出以下建议：完善政府购买公共体育服务绩效评估制度建设；健全政府购买公共体育服务绩效评估机制；标准化绩效评估流程；建立科学合理的政府购买公共体育服务绩效评估指标体系。对提高公共体育服务质量，促进社会体育组织发展推动服务型政府建设具有十分重要的意义。 相似文献
2.
郭盼盼 《河北体育学院学报》2021,35(2):38-42
随着市场经济的发展与环境的变化，公共体育服务的供给方式经历了从政府直接供给，向政府购买、政府委托购买和政府回购等的演化过程。剖析其演变的内在动因与逻辑发现，体育事业发展初期，政府直接供给实施竞技优先发展战略有其优势，但随着群众体育的发展，全能政府的制度设计暴露出缺点，亟待政府的有效作为；当体育社会组织不断壮大，由政府动员向政府与社会结合动员转换成为必然；不公平的环境制约着公共体育服务供给的质量、效率，遂鼓励公平竞争替代垄断；市场承担主体是逐利的，背离了公共体育服务的本质功能，重新倡导以服务绩效为导向成为当下的选择。为更好地推进公共体育服务供给方式分类改革，提出，要降低政府直接供给的比重，加强中央对地方体育事权的支持；大力推动政府购买和政府委托购买服务，发展多元的供给主体；通过政府回购重塑公共体育服务理念，回归公共服务本质功能。 相似文献
3.
政府购买公共体育服务,是改进政府提供公共体育服务方式和改善公共体育服务的创新举措。通过对CZ市武进区进行调研,分析武进区政府购买公共体育服务的背景,研究结果表明:CZ市武进区政府购买公共体育服务的购买主体是武进区体育局;购买模式是合同委托为主,公开招标为辅;购买内容以组织开展群众体育活动为主。但CZ市武进区政府购买公共体育服务出现了供需困境:CZ市武进区政府购买体育社团公共体育服务的财政与税收政策有待进一步完善;CZ市武进区政府购买体育社团公共体育服务的购买方式需进一步多样化;CZ市武进区政府的公共体育服务购买流程需进一步规范;CZ市武进区政府以委托代理方式购买的体育社团的公共体育服务的监管力度有待进一步加大;CZ市武进区政府购买体育社团的公共体育服务效果评估体系有待进一步健全。基于此,提出了破解对策。 相似文献
4.
李屹松 《北京体育大学学报》2018,41(1):34-42
摘要：政府购买公共体育服务是改变政府职能、提高政府工作效率的重要手段。对政府购买公共体育服务的制度安排进行研究,有助于政府部门发现并正视政府购买公共体育服务现有的制度障碍和现实困境,并从理论上和实践上寻找解决问题的思路和方法,从而推动政府购买公共体育服务的制度建设和体系建设。澳大利亚在政府购买公共体育服务方面起步较早,借鉴澳大利亚在此方面的经验有利于理顺我国政府购买公共体育服务的基本体系和制度,减少试错成本。主要运用文献资料法、个案分析法、比较研究法等方法,对澳大利亚维多利亚州政府购买体育培训服务的政策安排、组织体系、流程路径、购买内容等进行了深入分析,在此基础上归纳出维多利亚州政府购买公共体育服务的特点,并提出了对我国政府改革背景下推进政府购买公共体育服务发展的几点建议。认为政府购买公共体育服务作为体育部门改变政府职能的重要制度安排,应该通过建立以需求为导向的购买体系,在供给市场上统一准入标准、构建市场机制,同时健全法律政策体系和监管体系等手段来提高公共体育服务的质量,提高政府资金的利用率,构建繁荣的公共体育服务供给市场,满足人民群众的公共体育服务需求。 相似文献
5.
政府购买公共服务作为政府职能转变的一项制度安排,逐渐拓展到公共体育服务领域.国内外实践证明,政府购买公共体育服务对于优化体育资源配置、培育体育社会组织、提高政府工作效率等具有重要意义.基于社会学制度主义的分析视角,探讨我国政府购买公共体育服务的制度建设问题,从规制性、规范性与文化—认知三个层面,分析政府购买公共体育服务的制度性要素,针对法律制度需要完善、制度供给有待提高、政策执行难以到位、评价及监督机制缺失、体育社会组织发展受限等问题,提出加强政府管理创新、完善相关法律法规、明确政府购买流程,健全评价与监管制度、提升体育社会组织参与实力等策略. 相似文献
6.
摘要：旨在探究政府购买体育服务选择项目制的根源及治理效果，推动政府体育购买的专业化、精准化和便捷化，为进一步完善政府购买公共体育服务提供理论参考。以文献资料法为主，通过对社会制度变迁中社会治理方式的变化分析体育购买服务选择项目制而非社区制的原因以及体育项目制的特征。研究发现：由于社区体育设施基础薄弱、社区体育组织能力不足以及财政转移支付的全面深入，项目制成为了当前政府购买体育公共服务的主要方式，这是制度主体和客观历史条件的选择，是多中心治理体系的要求，其有效促进了社会组织的发展以及专业性服务的提供；建议继续深化体育行政体制改革，以政策为保障，以制度为依托，以创新为动力，积极吸纳社会资源与组织参与社会治理，发展和完善政府购买体育的模式和机制。研究项目制并不是为了否认其它模式，它们处于同一起跑线，都是新近政府行为中付诸实践的组织模式，不存在制度依赖、路径依赖以及存增量依赖问题。 相似文献
7.
政府购买已经成为我国公共体育服务的重要提供方式,得到了大力推广,并取得了显著成效.然而,我国政府购买公共体育服务的评估环节却存在着许多问题,如评估主体以政府为主、评估对象以承接者为主、评估方式以内部为主、评估指标以结果为主等.这些问题的成因可归结为:政府职能转变不彻底、购买评估制度不健全、评估理论和实践不成熟以及评估信息不对称等.上述问题可以通过加快政府职能转变,加大评估理论研究和实践探索,加速评估体制和机制建设几个途径解决,从而建立并完善政府购买公共体育服务评估体系. 相似文献
8.
摘要：旨在梳理“北京实践”的模式与政策规范，为国内其他城市开展政府购买青少年课外体育服务提供经验借鉴，为进一步完善政府购买青少年课外服务政策设计提供理论参考。研究方法：采用文献资料法、实地调查法、访谈法等在对北京市政府购买青少年课外体育服务实践进行调研的基础上反思政府购买青少年课外体育服务的制度困境与制度创新。主要结论与建议：“北京实践”所采用的校-校“结对子”、政-社合作、社区教育和政-企合作等4种政社合作形式以及在此基础上形成的独立关系竞争性购买、独立关系非竞争性购买和依赖关系非竞争性购买3种购买模式有着普适性推广价值；尽管“北京实践”仍然面临着立法、组织、权责、激励和监管等方面的制度困境，但为我们进一步反思和创新政府购买青少年课外体育服务制度提供了实践依据；建议从加快法律制度体系建设；将政府购买服务与社会组织培育相结合，提高政府购买服务的独立性和竞争性；完善政府部门协同机制，明确区县政府机构的地位和作用；建立和完善绩效评估机制；建立和完善动态监管与约束机制等方面实现政府购买青少年课外体育服务的制度创新。 相似文献
9.
郑旗 《北京体育大学学报》2017,40(6):19-26
摘要：我国地方政府购买公共体育服务政策的成效，取决于政策执行的状况，因此，创建能够促进并保障我国地方政府购买公共体育服务有效执行机制具有重要的意义。主要运用文献资料法和实地考察法，在述评政府购买公共体育服务政策执行相关研究成果的基础上，创建我国地方政府购买公共体育服务政策执行的动力机制、承接机制、激励机制、评估机制、监督机制和合作机制，释义各个执行机制的概念、学理因由、核心环节，并从完善地方政府购买公共体育服务政策的法规规制、提高体育社会组织承接服务能力、强化地方政府政策工具的选择和引领、持续改进和提高公共体育服务质量等方面提出了政策执行的策略。政府购买公共体育服务作为公共服务市场化最主要的制度安排之一，应尽快形成中央与地方衔接配套的政策体系，在供给侧和需求侧两端发力，增进政策执行效果和效率，已成为政府购买公共体育服务体制机制创新的必然选择。 相似文献
10.
以中文社会科学引文索引CSSCI成立至今所收录的研究主题为公共体育和体育公共服务的246篇文献为数据来源，并结合CNKI对246篇文献进行检索下载，采用CiteSpaceⅤ进行可视化处理与计量学分析。运用知识图谱的方式对公共体育和体育公共服务研究领域文献的年度数量、机构分布、作者团队、期刊来源、热点共现及演进过程进行探测。研究表明，公共体育和体育公共服务研究文献数量逐年上升，研究多分布于江浙沪地区与长江流域；研究形成了以不同机构为单位的研究团队并掌握着这一科学领域的研究方向；收录期刊来源中，体育类期刊占绝对优势，其中上海体育学院学报载文最多；研究热点前沿与演进围绕着公共体育和体育公共服务的构建与完善展开，由公共体育和体育公共服务的理论研究逐渐过渡到应用研究，从公共体育和体育公共服务的纯理论概念研究向着服务体系、服务均等化、服务供给等应用型研究发展，并形成了以政府购买公共体育和体育公共服务与政府管理为代表的研究实践。 相似文献
11.
绩效评估指标的设计是绩效评估过程中最为核心的内容。运用文献分析法、德尔菲法、数理统计法、模糊数学法和层次分析法,构建出包括4项一级指标、12项二级指标、38项三级指标的政府购买公共体育服务绩效评估指标体系。 相似文献
12.
席书旗 《济宁师范专科学校学报》2005,26(2):42-45,57
承认善意取得制度是现代国家的立法通例，而无处分权的人处分他人财物(无权处分行为)与善意取得实际上是一个问题的两个方面，两者在立法上、在效力的厘定上是不可分割的。可以说，无权处分行为是动态的一面，而善意取得是通过无权处分行为完成的，是无权处分的可能法律后果之一，是静态的一面。无权处分与善意取得横跨物权与债权两大领域，二者的协调自然会涉及整个民事法律制度体系化的问题。从交易的整个宏观层面上来讲，在债权法中，我国对无权处分行为与善意取得制度之规定应是统一干交易安全原则之中；而于物权法中，公示公信原则应是协调二者的角量器。 相似文献
13.
彭炤灴 《广州体育学院学报》2018,(5):5-8
政府购买校园足球公共服务对校园足球事业的发展有重要作用。运用文献、比较等研究方法,对目前我国政府购买校园足球公共服务的现状进行分析。存在主要问题：政府购买校园足球公共服务的力度和范围都有待扩展;政府购买校园足球公共服务的组织公信力与服务能力有待提升;政府购买校园足球公共服务的程序、运营机制有待规范和完善。建议：持续扩大政府购买服务在校园足球事业发展中的比重,引入竞价机制、多重利用社会资源; 打造公共服务链,形成政府与社会组织合作治理的结构,规范政府购买服务的程序;加强制度的顶层设计,建立政府购买校园足球公共服务的监督、保障、反馈机制。 相似文献
14.
政府购买全民健身公共服务是服务型政府提供公共服务的新型发展方式,也是体育公共管理改革的重要途径.我国政府购买全民健身公共服务受诸多因素的影响,在法律监管、职能培育、行政管理、制度模式等方面仍存在一些瓶颈问题.通过分析政府购买全民健身公共服务内容、标准、模式、参数和范围,对政府购买全民健身公共服务的现状与特征进行阐释.研究认为:购买内容是"准全民健身公共服务",购买标准包括质量、计量和结果评价等,购买模式是竞标性购买,购买参数有健身服务、健身保障、健身管理和健身效果,购买范围主要集中在健全的承接主体市场、符合购买要求的资质条件、价格计量标准和计量考核标准.在对实施方案进行肯定的同时,提出合理的保障机制:建立与完善政府购买全民健身公共服务的法制体系;给予全民健身社会组织政策与资金的支持与保障;加强绩效评价与监管机制,提升全民健身公共服务公信力;突破现有的背景与制度安排,实现政府购买全民健身公共服务"正向嵌入性"程序制度.研究结果旨在为政府购买全民健身公共服务提供新的发展思路. 相似文献
15.
吉鹏 《河北体育学院学报》2021,35(2):43-47
运用文献资料法和逻辑分析法，对大数据嵌入政府购买体育公共服务问题进行研究。认为，政府购买体育公共服务可以有效促进政府职能转变，提升供给服务水平与效率，但在实践中，存在着政府识别需求不精准，提供的服务和民众实际需求之间存在偏差与错位；政府购买决策随意化、经验化、粗放化，以上级任务为导向，各类信息不透明，民众参与度不高；监督管理机制不健全，监管形式化、空心化、碎片化等问题。指出，引入大数据技术有助于实现体育公共服务需求的精准识别，购买方案的精准决策，购买与供给全过程的精准监管。当前应加强政府购买体育公共服务大数据平台建设，完善不同主体间体育大数据的协同共享机制，强化政府部门与体育社会组织人员的大数据培训，健全体育公共服务大数据安全保护机制，为进一步提升我国体育公共服务供给质量与效率提供参考。 相似文献
16.
刘春华 《河北体育学院学报》2019,33(3):9-14
购买作为政府提供公共服务的一种新理念、新机制和新方法，虽然已成为当前国家创新公共服务供给的主流方式，但政府购买服务的绩效评价却并未与之相匹配。从国内常州、上海、内蒙古三地政府购买体育服务评价的实践探索入手，发现政府购买体育服务评价的困境主要由政府主体缺位、第三方评价未成熟、评价指标及手段单一、监督体系缺失等原因造成，认为应该强化政府主体责任，完善购买政策和制度；完善绩效评价体系，构建信息公开平台；积极培育评价机构，创建公平竞争的市场氛围。以期建立政府、服务供给机构、社会公众三者联动的监测评价体系。 相似文献
17.
杜一夫 《包头职业技术学院学报》2009,10(1):49-51
定点采购以其方便、灵活、快捷的特点,弥补了其它采购方式时效性不足的劣势,逐渐得到了广大采购人和供应商的普遍认同。但由于定点采购在操作过程中还存在着一些问题和不足,所以在推行过程中要不断完善。 相似文献