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1.
政府购买已经成为我国公共体育服务的重要提供方式,得到了大力推广,并取得了显著成效.然而,我国政府购买公共体育服务的评估环节却存在着许多问题,如评估主体以政府为主、评估对象以承接者为主、评估方式以内部为主、评估指标以结果为主等.这些问题的成因可归结为:政府职能转变不彻底、购买评估制度不健全、评估理论和实践不成熟以及评估信息不对称等.上述问题可以通过加快政府职能转变,加大评估理论研究和实践探索,加速评估体制和机制建设几个途径解决,从而建立并完善政府购买公共体育服务评估体系. 相似文献
2.
郭盼盼 《河北体育学院学报》2021,35(2):38-42
随着市场经济的发展与环境的变化，公共体育服务的供给方式经历了从政府直接供给，向政府购买、政府委托购买和政府回购等的演化过程。剖析其演变的内在动因与逻辑发现，体育事业发展初期，政府直接供给实施竞技优先发展战略有其优势，但随着群众体育的发展，全能政府的制度设计暴露出缺点，亟待政府的有效作为；当体育社会组织不断壮大，由政府动员向政府与社会结合动员转换成为必然；不公平的环境制约着公共体育服务供给的质量、效率，遂鼓励公平竞争替代垄断；市场承担主体是逐利的，背离了公共体育服务的本质功能，重新倡导以服务绩效为导向成为当下的选择。为更好地推进公共体育服务供给方式分类改革，提出，要降低政府直接供给的比重，加强中央对地方体育事权的支持；大力推动政府购买和政府委托购买服务，发展多元的供给主体；通过政府回购重塑公共体育服务理念，回归公共服务本质功能。 相似文献
3.
运用文献资料调研、专家访谈等研究方法,基于公共体育服务的买卖双方,阐述政府购买公共体育服务的时代背景和现实价值,并围绕“谁在买”、“向谁买”、“买什么”、“如何买”的问题,分析多重价值背后的潜在风险,提出风险规避策略.认为:政府向体育社会组织购买作为一种公共体育服务市场化方式,逐渐成为一项体育治理手段和制度安排,有利于促进政府职能转变、发展体育社会组织和提高公共体育服务效率.我国地方政府购买公共体育服务仍处于艰难的探索和起步阶段,难免会存在许多购买风险和不确定性.通过完善购买制度体系、培育体育社会组织、明晰政府购买范围、健全监督评估体系等途径来规避购买风险. 相似文献
4.
李屹松 《北京体育大学学报》2018,41(1):34-42
摘要：政府购买公共体育服务是改变政府职能、提高政府工作效率的重要手段。对政府购买公共体育服务的制度安排进行研究,有助于政府部门发现并正视政府购买公共体育服务现有的制度障碍和现实困境,并从理论上和实践上寻找解决问题的思路和方法,从而推动政府购买公共体育服务的制度建设和体系建设。澳大利亚在政府购买公共体育服务方面起步较早,借鉴澳大利亚在此方面的经验有利于理顺我国政府购买公共体育服务的基本体系和制度,减少试错成本。主要运用文献资料法、个案分析法、比较研究法等方法,对澳大利亚维多利亚州政府购买体育培训服务的政策安排、组织体系、流程路径、购买内容等进行了深入分析,在此基础上归纳出维多利亚州政府购买公共体育服务的特点,并提出了对我国政府改革背景下推进政府购买公共体育服务发展的几点建议。认为政府购买公共体育服务作为体育部门改变政府职能的重要制度安排,应该通过建立以需求为导向的购买体系,在供给市场上统一准入标准、构建市场机制,同时健全法律政策体系和监管体系等手段来提高公共体育服务的质量,提高政府资金的利用率,构建繁荣的公共体育服务供给市场,满足人民群众的公共体育服务需求。 相似文献
5.
摘要：旨在探究政府购买体育服务选择项目制的根源及治理效果，推动政府体育购买的专业化、精准化和便捷化，为进一步完善政府购买公共体育服务提供理论参考。以文献资料法为主，通过对社会制度变迁中社会治理方式的变化分析体育购买服务选择项目制而非社区制的原因以及体育项目制的特征。研究发现：由于社区体育设施基础薄弱、社区体育组织能力不足以及财政转移支付的全面深入，项目制成为了当前政府购买体育公共服务的主要方式，这是制度主体和客观历史条件的选择，是多中心治理体系的要求，其有效促进了社会组织的发展以及专业性服务的提供；建议继续深化体育行政体制改革，以政策为保障，以制度为依托，以创新为动力，积极吸纳社会资源与组织参与社会治理，发展和完善政府购买体育的模式和机制。研究项目制并不是为了否认其它模式，它们处于同一起跑线，都是新近政府行为中付诸实践的组织模式，不存在制度依赖、路径依赖以及存增量依赖问题。 相似文献
6.
政府购买公共服务作为政府职能转变的一项制度安排,逐渐拓展到公共体育服务领域.国内外实践证明,政府购买公共体育服务对于优化体育资源配置、培育体育社会组织、提高政府工作效率等具有重要意义.基于社会学制度主义的分析视角,探讨我国政府购买公共体育服务的制度建设问题,从规制性、规范性与文化—认知三个层面,分析政府购买公共体育服务的制度性要素,针对法律制度需要完善、制度供给有待提高、政策执行难以到位、评价及监督机制缺失、体育社会组织发展受限等问题,提出加强政府管理创新、完善相关法律法规、明确政府购买流程,健全评价与监管制度、提升体育社会组织参与实力等策略. 相似文献
7.
秦小平 《河北体育学院学报》2016,30(1):20-24
政府购买体育公共服务是全球性公共管理改革的重要内容,并已成为体育公共服务供给机制改革的趋势,也是建设服务型政府及体育体制改革的内在要求,可以使政府、市场和社会体育组织实现共赢.政府购买体育公共服务的理论依据包括公共产品多元供给理论、公共选择理论和福利多元主义;其运行机制包括规划与预算、公布信息、公开招标、签订合同、项目实施、监督管理、绩效评估.现阶段要施行政府购买体育公共服务,需明确政府的“服务型”角色,加大对社会体育组织的培育力度,构建体育公共服务各供给主体之间的合作网络等. 相似文献
8.
均等地享受公共体育服务是公民的基本权利,运用系统分析法和规范分析法,以公共体育服务均等化供给原则为纲领,对其供给理论、方式,以及评价方法进行系统解读,明确"谁来供给、供给什么、如何供给"的问题实质,为公共体育服务均等化的有效供给奠定坚实的理论基础。结果显示:1)公共体育服务均等化供给方式呈现出市场与社会共同参与的多元化特征。纯公共体育产品完全由政府来提供;准公共体育产品的供给以政府为主,社会适度消费为辅。2)公共体育服务均等化供给程度突出的是均等、协调状态,定性、定量相结合是其评价准则,投入、产出结果是其衡量维度。 相似文献
9.
郑旗 《北京体育大学学报》2017,40(6):19-26
摘要：我国地方政府购买公共体育服务政策的成效，取决于政策执行的状况，因此，创建能够促进并保障我国地方政府购买公共体育服务有效执行机制具有重要的意义。主要运用文献资料法和实地考察法，在述评政府购买公共体育服务政策执行相关研究成果的基础上，创建我国地方政府购买公共体育服务政策执行的动力机制、承接机制、激励机制、评估机制、监督机制和合作机制，释义各个执行机制的概念、学理因由、核心环节，并从完善地方政府购买公共体育服务政策的法规规制、提高体育社会组织承接服务能力、强化地方政府政策工具的选择和引领、持续改进和提高公共体育服务质量等方面提出了政策执行的策略。政府购买公共体育服务作为公共服务市场化最主要的制度安排之一，应尽快形成中央与地方衔接配套的政策体系，在供给侧和需求侧两端发力，增进政策执行效果和效率，已成为政府购买公共体育服务体制机制创新的必然选择。 相似文献
10.
张宏 《成都体育学院学报》2014,(11)
以广东省广州、深圳、中山、江门四市的体育局和体育社团为调查对象,采用实地考查法和访谈法,主要从规范性研究角度,分析研究了政府(主要是体育行政部门)对体育社团的培育内容和方式方法。研究认为,当下政府对体育社团宏观管理的首要工作是培育和扶持体育社团,以使它们尽快发展壮大起来;体育社团面临的困难和需要解决的问题是确定培育内容的依据;政府对体育社团的培育应该从五个方面入手：资金、场地设施(包括办公和活动两方面)、人力资源、政策法规和事权职能等。 相似文献
11.
体育社团的出现对于帮助政府更好地提供体育公共服务起到了积极作用。采用文献资料、层次分析等研究方法,分析了省级体育社团绩效的内涵,构建了省级体育社团的绩效评价指标。为政府部门充分发挥工作效率,更加亲民、便民,满足大众的体育文化需求提供参考。 相似文献
12.
社会体育组织供给体育公共服务在新时代的历史背景和机遇条件下，有着广阔的发展前景和实施必要性，针对政府向社会体育组织购买体育公共服务、社区与社会体育组织合作供给体育公共服务等两种现有模式所存在的一些问题，提出了基于服务链的政府向社会体育组织购买体育公共服务模式、基于社区合作的社区与社会体育组织合作供给体育公共服务模式、基于跨部门联盟的社会体育组织与企业合作供给体育公共服务模式等三种社会体育组织供给体育公共服务的目标模式及其实施路径。 相似文献
13.
体育政府利益是体育行政组织在履行政府体育工作职能,行使公共体育权力过程中所表现出来的利益类型。经济利益和政治利益是体育政府利益的基本形式。体育政府利益在层次上可分为国家体育利益、地方或部门体育利益和体育政府官员个人利益。体育政府利益是与体育公共利益相对的利益类型。体育政府利益、体育公共利益与官员个人利益之间存在着互动关系,并可能在一定条件下产生矛盾与冲突。 相似文献
14.
公共体育服务对法治政府建设的必然诉求 总被引：1，自引：0，他引：1
于善旭 《北京体育大学学报》2012,35(1):6-12
在我国公共体育服务日益重视和积极推进中,不断加快的法治政府建设与其形成了紧密的呼应,有必要对通过加强法治政府的建设来促进和保障公共体育服务的发展进行探讨。论文阐述了政府在公共体育服务中的主导地位和重要责任;论证了法治政府作为公共体育服务制度安排的重大意义;进一步从服务体育需求和保障体育权利、划定政府权限和规约行政行为、协调矛盾和保证社会公平等方面,分析了法治政府建设对公共体育服务的积极作为;并从提高法治意识和能力、融入《体育法》修改内容、完善相关配套立法、建立重大事项依法决策机制、加强执法制度和队伍建设、实施执法监督和责任追究、扩大法律服务和权利救济、开展法治宣传与理论研究等方面,提出了加强着眼于公共体育服务的法治政府建设的有关对策。 相似文献
15.
刘春华 《河北体育学院学报》2019,33(3):9-14
购买作为政府提供公共服务的一种新理念、新机制和新方法，虽然已成为当前国家创新公共服务供给的主流方式，但政府购买服务的绩效评价却并未与之相匹配。从国内常州、上海、内蒙古三地政府购买体育服务评价的实践探索入手，发现政府购买体育服务评价的困境主要由政府主体缺位、第三方评价未成熟、评价指标及手段单一、监督体系缺失等原因造成，认为应该强化政府主体责任，完善购买政策和制度；完善绩效评价体系，构建信息公开平台；积极培育评价机构，创建公平竞争的市场氛围。以期建立政府、服务供给机构、社会公众三者联动的监测评价体系。 相似文献
16.
摘要：体育社团参与体育治理对新时期体育发展改革有着重要的价值和意义。我国体育社团在参与体育治理中面临着多种多样的问题,例如体育多元治理运行机制不够完善、体育社团存在同构、虚化、边缘化等现象、治理的主体由单一向多元化过渡衔接不畅、体育社团资源竞争不平等等问题。治理主体的多元化、决策的协商机制、资源的共享、民众意愿的柔性表达均会影响体育的变革。理想的治理状态、合理的运行机制和保障机制是体育社团参与体育治理的最有效实现途径。而实现体育治理的关键,是构建政府与体育社团间“共建、共治、共享”的双向互动治理模式;体育社团的脱钩、实体化是决定其是否能够有效参与体育治理过程的主要因素;体育社团的独立、自治、法制化和规范化,是其成为体育治理中完全主体的重要条件;体育治理的最终实现,还需要转变政府“办体育”的观念,进一步制定和完善体育社团与政府关系的顶层设计、完成制度化赋权、构建多元主体的协商制度。 相似文献
17.
公共休闲运动空间是城市发展中重要的休闲资源,是人们进行户外运动和感受休闲生活的主要场所,被市民视为“都市客厅”。以广州市公共休闲运动空间的发展现状为研究主题,运用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法、实地考察法、数理统计法等定量与定性相结合的研究方法,对广州市1000余名参与公共休闲运动空间体验的普通市民和场所管理者进行调研,目的是通过市民休闲满意度,了解广州市公共休闲运动空间的发展现状。研究发现：(1)政府部门在政策层面给予了较大力度的支持,符合“以人为本”的城市建设导向;(2)不同受众群体在运动场所、运动项目类型和运动目的的选择上存在差异性;(3)公共休闲运动场所的硬件设施建设和软性服务有待改进;(4)不同城区居民参与休闲运动的综合满意度方面存在差异性;（5）区域间经济水平直接影响城市公共休闲运动空间的均衡发展。 相似文献
18.
季华 《河北体育学院学报》2014,(3):43-45
从体育产业需要向服务业转变、体育公共服务的发展要求体育产业合作参与以及二者之间的关联度三个方面论证了体育产业在体育公共服务建设发展中的重要地位。指出:体育产业是我国体育公共服务的重要组成部分,为体育公共服务提供物质基础,可以优化体育公共服务资源配置,提高公共体育服务质量,使体育公共服务的发展适度超前,在体育公共服务内容供给上实现宏观层面需求和个性需求相结合,能够满足人们不断发展变化的体育需求,促进体育公共服务可持续发展。 相似文献
19.
彭炤灴 《广州体育学院学报》2018,(5):5-8
政府购买校园足球公共服务对校园足球事业的发展有重要作用。运用文献、比较等研究方法,对目前我国政府购买校园足球公共服务的现状进行分析。存在主要问题：政府购买校园足球公共服务的力度和范围都有待扩展;政府购买校园足球公共服务的组织公信力与服务能力有待提升;政府购买校园足球公共服务的程序、运营机制有待规范和完善。建议：持续扩大政府购买服务在校园足球事业发展中的比重,引入竞价机制、多重利用社会资源; 打造公共服务链,形成政府与社会组织合作治理的结构,规范政府购买服务的程序;加强制度的顶层设计,建立政府购买校园足球公共服务的监督、保障、反馈机制。 相似文献
20.
采用文献资料、专家访谈等研究方法就大型体育场馆与体育社会组织的互助发展的必要性与可行性进行研究，认为体育场馆与体育社会组织互助发展是公共体育服务供给的一种新形式。在此基础上提出：以基本公共服务体系建设为契机，实施互助扶持；政府提高重视程度，为互助发展创造有利条件；设置“以奖代补”措施，激励互助发展；体育场馆协会充分发挥指导职能；各级体育总会充分发挥组织与协调职能；推行试点工作，积累互助发展经验等促进体育场馆与体育社会组织互助发展的策略。 相似文献