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1.
考察美国、英国、澳大利亚、加拿大和北欧四国的公共图书馆建设主体设置模式发现,西方国家都以法律形式规定地方政府为公共图书馆建设主体,同时又规定省级政府和中央政府为地方公共图书馆事务的支持性建设主体。在具体设置模式上,西方国家普遍采用联合建设主体模式。我国应该借鉴西方国家公共图书馆建设主体设置模式,确认县级政府和地市级政府为主要的公共图书馆建设主体,省级政府和中央政府为支持性建设主体,以此缩小公共图书馆发展的地区差异,同时探索建立联合建设主体的可能性。 相似文献
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合理设置建设主体:优化我国公共图书馆治理结构的关键 总被引：1，自引：0，他引：1
长期以来,在我国形成这样一个惯例:公共图书馆按照行政区域分级设置,每一级地方政府都可以办一个独立建制的公共图书馆,即每一级地方政府都可以成为公共图书馆的建设主体,且每一个公共图书馆都可以只为政府所在地居民服务;只要办有这样的图书馆,政府就可以宣称重视图书馆事业而免于问 相似文献
3.
我国现行的公共图书馆建设主体设置模式,存在着缺乏联合建设主体和支持性建设主体类型,建设主体的责任与能力不对称等弊端。克服这些弊端,应该遵循法治原则和责能对等原则设置建设主体;应该允许并鼓励地方政府间共同组建联合建设主体;应该因地制宜地选择不同的类别,由此形成建设主体的多元化设置格局。 相似文献
4.
设置主体是对设立、管理公共图书馆并提供公共图书馆服务负有主要责任的政府,可分为独立设置主体和联合设置主体。建设主体是对提供公共图书馆服务负有责任并提供经费的政府,有独立建设主体和联合建设主体之分,联合建设主体又分为主要建设主体、支持性建设主体和参与性建设主体。合理设置公共图书馆理事会,以完善法人治理结构。应因地制宜合理设置六种服务体系类型:纯粹型总分馆制、紧密型总分馆制、半紧密型总分馆制、松散型总分馆制、紧密型联盟模式和松散型联盟模式的治理主体。 相似文献
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我国公共图书馆治理主体设置模式的弊端及其建议 总被引：2，自引：0，他引：2
文章以我国地方图书馆法规或行政规章为分析对象,认为我国公共图书馆治理主体设置模式存在诸多弊端:所有者主体的权力被虚置;缺失责任的建设主体和缺乏能力的建设主体并存;未能形成决策、执行、监督三个环节相分离的法人治理结构.针对这些弊端,文章提出的改进建议是:在治理主体的权力配置上,应赋予所有者主体以决定图书馆事务的最高权力;在建设主体设置上,应体现责任与能力对等的原则,实行多元化的建设主体设置格局,尤其要探索组建联合建设主体的可能性;在管理主体的设置上,应逐步推行理事会制,以此优化我国公共图书馆治理主体结构. 相似文献
6.
美国是世界上公共图书馆治理比较完善的国家之一,它的治理方式和特点对其他国家具有广泛的借鉴意义.美国公共图书馆治理的特点包括;在治理单元设置上,独立型治理单元与组合型治理单元并存;在建设主体的设置上,以多类型地方政府为主要建设主体,以州政府和联邦政府为支持性建设主体;在管理主体设置上,普遍施行理事会制;在治理评价上,以结果评价为重心. 相似文献
7.
对日本《图书馆法》和《中华人民共和国公共图书馆法》（草案送审稿）进行比较分析。日本公共图书馆的主要建设主体是地方政府,国家是支持性建设主体,中国公共图书馆的建设主体为县级以上人民政府。日本公共图书馆的管理主体是地方政府教育委员会,中国公共图书馆的管理主体为文化主管部门。在图书馆员准入资格和图书馆为弱势群体服务方面,日本图书馆法作出了具体的规定,而中国图书馆立法只作出了笼统的规定。日本图书馆立法对于我国公共图书馆立法具有一定的借鉴意义。 相似文献
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发展公共图书馆事业的政府制度供给责任 总被引：1，自引：0，他引：1
9.
<政府信息公开条例>生效后,利用公共图书馆公开政府信息将成为政府信息公开的一种法定方式.从公共图书馆的性质来说,公共图书馆应当承担政府信息公开的责任,公共图书馆在政府信息公开中只是一个形式上的主体,利用公共图书馆公开政府信息应遵循人本、免费、及时原则,承担政府信息公开对公共图书馆的管理与服务又提出了许多新的要求. 相似文献
10.
《公共图书馆法》经历了艰难曲折的立法进程。落实《公共图书馆法》规定的主要进展是：指引了公共图书馆发展的中国道路,县域公共图书馆总分馆制框架基本形成,公共图书馆设施网络建设取得突破性进展,建立了馆藏文献信息处置规范和年报制度,地方立法细化法律原则规定。落实《公共图书馆法》规定存在的主要问题是：县级以上人民政府设置公共图书馆的责任问题,省级人民政府文化主管部门及时公布本行政区域内公共图书馆信息的责任问题,公共图书馆在国家法定节假日“应当有开放时间”规定的落实问题。新时期应以新思路强化普法、用法、执法,包括贯通公共文化“二法”,衔接相关法律规定;推动“二法”普法进入各级党委理论学习中心组学习体系;完善法律执行、落实的机制与手段。 相似文献
11.
公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分,对促进城乡一体化发展具有重要意义。近年来,各地政府按照普遍均等服务原则在构建公共图书馆服务体系方面取得了较大进展,基本形成了全国行政区划全覆盖的图书馆服务网络。但是,投入不足、结构不合理、发展不平衡的问题仍较为突出,尤其是县以下基层图书馆的建设是最为薄弱的环节。加快公共图书馆建设,除各级政府高度重视、进一步加大投入外,还应不断创新公共图书馆建设模式,以期尽早实现普遍均等服务的目标。 相似文献
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公共图书馆总分馆建设的法律保障：法定建设主体及相关问题 总被引：9，自引：1，他引：8
总分馆建设是近年来我国公共图书馆领域的重要趋势。由于总分馆建设可能最终触及我国长期以来实施的"一级政府建一座图书馆,谁建设谁管理"的图书馆建设体制,因此它给"十一五"期间有望出台的图书馆法提出了前所未遇的难题：图书馆法是否要赋予新体制以合法化？在新体制下如何界定公共图书馆的法定建设主体？对这些问题的思考有可能从根本上颠覆已有的公共图书馆立法思路。回顾我国公共图书馆从"各自为政"到"总分馆式联合"的过程,分析这一转变对公共图书馆立法提出的挑战。 相似文献
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《Public Library Quarterly》2013,32(2):63-66
The medium-sized public library has an important role to play in providing information to local officials. This role can be achieved on a minimal levcl by development of the collections, contacts with municipal leaders. and the use of specialized databases. The provision of such a service to local governments has two primary objectives: first, to heighten the visibility of the public library in the community, particularly among those controuing tax dollars; second, and most importantly, to provide information services to a level of government closest to the people. 相似文献
14.
美国联邦公共图书馆立法 总被引：1，自引：0，他引：1
<图书馆服务法>、<图书馆服务与建设法>和<图书馆服务与技术法>是美国三部联邦层面的图书馆法,制定于不同的历史时期,本质上是一部法律的演变与继承.这三部联邦图书馆法授权联邦政府向地方政府拨款,主要规范拨款授权、拨款数量、拨款用途和拨款管理等事务.<图书馆服务法>针对人口在1万以下的农村地区,目的是提高服务的覆盖面和普及率;<图书馆服务与建设法>主要解决馆舍陈旧的问题,将拨款范围拓展到所有地区;<图书馆服务与技术法>取消了对馆舍建设的拨款资助,取而代之增加对信息技术的拨款,同时反映了图书馆与博物馆的联合与合作的趋势. 相似文献
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图书馆如何为地方政府提供媒体舆情的监察与分析服务 总被引：1，自引：0，他引：1
在资讯时代,掌握媒体舆情可以帮助地方政府了解社情民意,进行科学决策。该文分析了地方政府对媒体舆情掌控的需求,并结合广州大学图书馆为地方政府部门开展媒体舆情信息服务的具体实践,探讨图书馆如何构建面向地方政府开展媒体舆情监察与分析信息服务的机制。 相似文献
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面向产业的区域数字图书馆可持续发展研究*——以宁波市数字图书馆建设为例 总被引：1，自引：0，他引：1
由政府主导区域性数字图书馆项目要服务地方经济,面向产业的需求,引入适度市场化运营机制,遵循项目建设的可持续发展原则,重视产业用户在数字图书馆可持续发展中的地位,正确处理好政府、承担单位、工作人员在建设与运营中的关系与角色定位。公益服务为主,同时要在不损害公众正常利益的情况下,积极寻求自身的经济利益增长点,为数字图书馆可持续发展获得公众的支持,进而获得政府的支持,同时补充其可持续发展中的运营经费。 相似文献
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关于区域共建共享中心图书馆的探索和实践——以河源大学城和河源市共建共享中心图书馆为例 总被引：1，自引：0，他引：1
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基于公共管理视角探讨图书馆公共文化服务体系构建中的政府角色 总被引：2，自引：0，他引：2
从公共管理的角度,对政府在图书馆公共文化服务体系中的核心主体角色、政策制定和决定者角色、投资主体角色、社会力量发动、协调者角色、法律法规制定、制度保障者角色、体制改革创新和推进者角色进行分析探讨,并指出政府的角色担当是其在构建图书馆公共文化服务体系中主导作用的具体体现,政府的主导作用是以总分馆制为主要形式的图书馆公共文化服务体系构建和可持续发展的决定因素。 相似文献