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《西安体育学院学报》2015,(5):548-552
农村体育公共服务攸关我国体育事业发展大局。实践证明,计划经济体制下的农村体育公共服务供给模式已不能适应新时期的需要,机制创新与改革显得十分迫切。研究认为,"以钱养事"机制能有效规避以往机制的不足,既能发挥政府的主导性,又能充分调动市场的积极性。但"以钱养事"机制改革仍面临着诸多困境,如农村体育公共服务市场还未发育、遭遇改革阻力、经费不足、政府供给动力不足、农村居民体育需求表达机制不完善等。要进一步通过"上下联动",推进体育行政服务管理体制综合改革、加大农村体育事业性经费投入、不断拓展农村体育公共服务供给市场、增加农村体育文化传播渠道、降低农民参与成本,完善体育需求表达机制、大力培养农村体育服务人才等措施来使农村体育公共服务"以钱养事"新机制改革得以顺利推进。 相似文献
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论体育公共服务供给主体的多元化 总被引：4，自引：1，他引：3
我国体育公共服务供给主体单一且供给效果不佳,发达国家供给主体多元化值得借鉴.为了增加体育公共服务供给,应该运用市场化和社会化手段,引导和吸引社会资源参与体育公共服务供给,逐步形成政府、社会非营利组织和市场商业性组织的多元化体育公共服务供给格局. 相似文献
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运用文献研究法,实地调查法等,具体分析了当前农村公共体育服务的供给现状,发现不同地区的供给主体和供给方式有较大的差别,政府所占比重大于市场,部分地区缺乏政策执行的效率;大部分地区的供给方式较为单一,没有充分发挥市场的作用。作者建议政府要加强与市场组织,个人等的合作,制定更多的优惠政策,放宽民间草根的市场准入条件,加大对村民健康意识的培养,因地制宜地开展体育公共服务,并建立相关监督机制保证农村体育公共服务良性运行。 相似文献
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随着政府改革不断深入,对政府、社会、市场三元治理的呼唤日益强烈,在惠及社会公众的体育公共服务供给方面,多元主体,多方参与逐渐成为发展趋势。体育社会组织在我国社会中迅速成长,不断发展壮大,广大人民群众渴望多样化、多层次、差异性的体育公共服务也为政府向体育社会组织购买体育公共服务提供良好契机;但同时法律缺位,购买的规范性和竞争性缺失,体育社会组织能力与素质薄弱等也对政府购买体育公共服务构成了不小的挑战。从法律层面、政府意识层面、购买操作层面和体育社会组织建设层面提出建议与对策,以期政府能够把握机遇,直面挑战,低成本、高效率地实现体育公共服务多元化供给。 相似文献
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我国体育公共服务供给制度及实践路径选择探讨 总被引：3，自引：0，他引：3
我国体育公共服务要正确面对城市与农村二元体育公共服务体制的格局,在不同地区实行体育公共服务体制的梯度推进,明确划分不同层级的政府在体育公共服务中的职能权限,追求多中心治理的供求均衡范式是体育公共服务的制度安排.体育公共服务供给主体多元竞争机制、引入市场机制、引入社会化机制是体育公共服务实践路径的科学选择. 相似文献
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城市社区体育公共服务供给模式与经济社会发展水平及居住制度密切相关。改革开放以来,社会经济体制转型促使单位制的解体、社区制的形成,也使得我国城市社区体育公共服务供给决策从政治主导型转向利益驱动型,供给模式也从政府单一垄断供给向政府、市场、社会等主体多元参与。同时,城市社区体育公共服务供应与生产的垂直分离,也让政府从传统的垂直层级管理转向为全方位的监督、规制。在对社区体育公共服务供给实践中,文章提出要从社会分层的视角,坚持＂底线公平＂理念,关注弱势群体,主张以保障性社区体育公共服务需求为公平的底线;提出＂低端靠保障、中端寻支持、高端找市场＂的具体路径。 相似文献
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补贴与项目委托契合下体育公共服务供给模式的创新——基于上海市杨浦区政府、学校、体育俱乐部合作模式的调查 总被引：1，自引：0，他引：1
体育公共服务的有效供给需要政府发挥主导作用,更需要多元主体的参与,政府可以通过体育公共服务的市场化制度创新服务供给模式。上海市杨浦区政府正是基于市场化制度安排创新体育公共服务供给模式,形成了补贴与项目委托相契合的供给模式,取得了很好成效,即政府引导与资助、社区体育健身俱乐部管理与运作、社区体育健身俱乐部与学校共同生产与提供、社区居民参与和协助的"补贴—委托—合作参与式模式"。这种模式既是居民体育需求的需要,也是转变政府职能、变革公共治理方式,构建新型体育公共服务提供体制与机制的需要。 相似文献
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体育公共服务是基本公共服务的重要组成部分,是典型的公共产品。因此,财政投入是政府关于体育公共服务的顶层设计,关系到体育公共
服务的物质基础和制度保障。采用文献资料、逻辑分析和专家访谈等方法,在对我国体育公共服务财政投入进行诠释的基础上,探究当前体育公共
服务财政投入的现状和财政投入不力的主要原因,并依据以上分析提出完善策略。表明,当前体育公共服务财政投入的现状为：财政投入虽然稳步
增长,但总量仍然不足;财政投入结构不均等;政府对体育公共服务多元投入的引导不够。财政投入不力的主要原因是：社会和体育公共服务当前
所处发展阶段的客观体现;政府的体育公共服务事权与财力不匹配;体育公共服务财政投入保障机制和评价体系不健全;政府在体育公共服务多元
化供给中的职能定位不准确。完善财政投入体系、推进体育公共服务发展的对策是：树立体育公共服务统筹发展的理念,优化体育公共服务财政投
入的框架,健全体育公共服务财政转移支付制度,引领体育公共服务多元化供给。 相似文献
9.
采用文献资料等研究方法,分析体育强国构建背景下农村体育公共服务体系的建设问题。研究认为:农村体育公共服务体系建设对于实现体育强国目标具有重要的战略意义;当前农村体育公共服务体系建设处于难得的发展机遇期,具有良好的政策导向和制度、措施推动,同时也面临着供给主体单一、服务内容单调和运作机制不畅等现实问题。应以体育强国的构建为契机,改革政府单一供给模式,完善服务内容体系,加强运行机制建设,大力推动农村体育公共服务体系建设。 相似文献
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我国体育公共服务供给大体经历了三个发展阶段:以政府投入为基础的一元供给阶段;以社会化改革、市场 化改革为基础的多元供给阶段;以科学发展观为基础的复合供给阶段.每一个阶段都对我国体育公共服务的发展起到了重要的作用.对我国体育公共服务供给的发展历程进行深入研究,有助于了解我国体育公共服务发展中存在的主要问题,为我国体育公共服务的有效供给提供帮助. 相似文献
11.
运用文献资料法和比较分析法,剖析现阶段我国公共体育服务生产供给存在的供求失衡、资源行政垄断和"政府管理型"的体制性障碍等基本问题,通过对经济学中社会物品分类标准的重新解读和对公共管理对象、管理内容动态变化观点的研究,突破传统思维,进一步拓展我国公共体育服务社会化改革的理论依据。借鉴近年来富有成效的文化服务改革经验,提出深化公共体育服务社会化改革的主要对策:明确公共体育服务性质和社会化改革内涵,正确定位政府和社会服务组织的角色和作用,实行兴办主体多元化,政府职能管办分离,引入市场机制和大力培育民间服务组织等。 相似文献
12.
摘要：分税制以来,我国农村公共体育服务秉承“以县为主”的发展模式。这种发展模式体现了政府对公共服务职责的认定,但是在发展过程中面临一些困境：县级政府承担公共服务事权过多,体育事权在供给序列中较为滞后;大部制改革后,地方政府体育行政部门合并。供给能力有所降低;地方政府成悬浮型政府,制度内供给与制度外供给并存。并提出突破困境的建议：合理划分我国政府公共体育服务的事权,并逐渐法制化;建立以省市统筹为主、多级负责的财政投入体制;提高农村居民的决策能力．建立需求导向的供给体制。 相似文献
13.
摘要：运用文献资料法,通过对上海市城乡公共体育服务供给现状的分析,发现城乡居民享有的公共体育服务存在差距;为了增加公共体育服务供给,政府在促进农村地区公共体育服务自我发展的基础上,应该建立公共体育服务的财政保障制度、城乡一体化公共体育服务制度、城乡社区对口支援制度和公共体育服务志愿活动制度等,以尽快实现城乡公共体育服务均等化。 相似文献
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我国公共体育服务产品的供给体制创新研究 总被引：1，自引：0，他引：1
高建磊 《体育科技文献通报》2009,17(8):100-101,123
我国的公共体育服务产品的供给难以满足大众体育需求，供给主体缺乏全面的体制性安排，政府对公共体育服务产品供给的主导体制不同程度地表现为部门化、地方化的局部行为，政府应当面向大众体育需求进行公共体育服务产品供给体制创新，运用市场经济原则发展公共体育服务产品供给主体，建立以增强全民族身体素质和提高大众健康水平为内核公共体育服务产品供给规划。 相似文献
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农村公共体育服务作为农村体育中的基本组成部分,其发展与治理是实现乡村振兴的重要内容,是提升体育治理能力现代化和实现体育强国梦的必经之路。运用文献资料、专家访谈等研究方法,结合乡村振兴战略的时代背景,基于协同治理的基本理论,把握农村公共体育服务协同治理的现实动因,分析农村公共体育服务协同治理中存在的均等化供给落实不到位、服务管理体制结构失衡、市场经济模式功能缺失、农民需求表达体系欠缺等现实问题。通过构建农村公共体育服务多元主体协同治理模型,确保治理公正平等、完善政府职能结构、促进机制融合发展、激发需求主体活力等方面实现农村公共体育服务有效治理。 相似文献
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通过文献资料查找中国农村体育公共产品供给现状,运用哲学的观点对中国农村体育公共产品供给存在的问题及形成原因进行探析,为农村的体育公共产品的有效供给提供参考。提出实现农村体育公共产品供给与需求平衡任重而道远,必须发展农村经济;中国农村体育公共产品的供给应建立在自下而上的需求机制下;结合地域特色,发展民族民间传统体育;充分发挥政府、非营利组织、市场在体育公共产品供给中的作用;逐步实现农村体育公共产品的最优供给。 相似文献
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借助文献资料及问卷调查等研究方法，该文就供给侧改革中的农村公共体育服务有效供给问题，展开了较为充分的研究，研究结果表明：积极推动以"需求为导向"的农村公共体育服务发展模式，适度地向以"供给为导向"的发展模式的转变，有内在逻辑性。为此，在阐释供给侧改革与农村公共体育服务发展的内在关联，在明晰当前我国农村公共体育服务供给侧改革目标、重点任务及相互关系基础上，就当前我国农村公共体育服务供给侧改革实现路径及其政策选择等，提出一些重要的意见和建议，旨在扩大有效供给，降低低端供给，甚至是无效供给，以保证我国农村公共体育服务供给侧结构性改革的顺利进行。 相似文献
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我国经济发展尚未到达"刘易斯转折点",农村外出务工人员仍将继续向城市流动,而且呈增长趋势;我国城市化发展已由原来的"自上而下"政府管制模式转变为"自下而上"市场经济主导模式,市场经济继续推动我国农村人口城市化发展。农村人口的继续流动和迁移将对输入地、输出地和流动迁移人群自身的公共体育服务均等化发展造成不利的影响。鉴于对我国农村人口流动的现状和未来迁移趋势考虑,我国城乡公共体育服务均等化发展战略应将重点放在城市中农民工、农村留守人群、小城镇和社会主义新农村公共体育服务均等化建设上。 相似文献
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农村公共体育服务供给侧改革有利于缓解公共体育服务供给和需求之间的矛盾,推进农村体育事业的繁荣发展。本文以供给侧结构性改革为视角,概述了当前农村公共体育服务现状,分析了农村公共体育服务供需矛盾的主要表现,提出了农村公共体育服务供给侧结构性改革实践路径。 相似文献