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相似文献
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1.
高校办学质量的高低,并不取决于某个领导、某个老师和某个学生,而是取决于学校最高决策层,取决于高校党委领导权力运用质量。本文从六个维度探讨高校党委领导权力质量的评价,为提高高校党的执政能力和加强自身建设提供参考。  相似文献   

2.
作为一种存在的事实,高校党委领导权力是政治科学研究的范畴,有着明确的边沿界定和严格的职责划分。而作为价值意义上的高校党委领导权力质量,则属于政治哲学关注的领域,其内涵和特征实质上是指高校党委领导权力的优劣。本文力求从认识论的角度理清高校党委领导权力质量的内涵和特征,为认真贯彻和落实党的十七大精神,加强和改进高校党建工作,探索建立现代大学制度作一粗浅的理论探讨。  相似文献   

3.
党委领导下的校长负责制,基点在于坚持党对高校的领导,重点在于校长如何负责,难点在于正确处理党委领导和校长负责的关系。在具体实施过程中存在着党政职责不分、书记校长关系微妙和相互制衡不力等问题。只有构建党政既制衡又协调的权力机制,形成程序合理、管理规范的制度机制,强化学术权力,完善民主监督机制,才能促进高校领导体制的和谐健康发展。  相似文献   

4.
通过对我国高校决策权力法律法规文本和高校决策权力的历史考察,发现我国高校决策权力由政治权力、行政权力、学术权力、民主权力和社会权力构成,高校决策权力结构关系的理想状态是“党委领导、校长负责、教授治学、民主监督”。但这种决策权力结构在实际运行过程中存在诸多矛盾和问题,必须建立和完善相应的约束机制。建议的完善措施包括合理配置决策权、健全决策制度、规范决策程序、发挥权利制衡作用。  相似文献   

5.
我国高校权力结构中政治权力是基础和核心,政治权力影响和制约着行政权力和学术权力。中国两千多年的君主专制政治体制,官本位的社会历史文化传统,1949年后高度集中的计划经济体制,是形成上述权力结构的基本原因。该权力结构最为主要的弊端在于妨碍了高校创新能力的发展。我国高校权力结构的未来改革趋势,是逐步缩减强大的政治权力,实现高校党委的“有限治理”。  相似文献   

6.
高校权力运行监控机制建设,是加强高校党风廉政建设,规范权力运行,从源头上预防腐败滋生,促进廉洁治校,推动高校惩治和预防腐败体系建设,提高党的建设科学化水平,办人民满意大学的重要举措,也是全面贯彻落实胡锦涛总书记建党90周年讲话精神及十七届五中全会通过的《十二五教育规划纲要》、实现高等学校科学发展的重要保证。高校权力运行监控机制建设应抓好“五个结合”,为确保高等教育的科学发展提供政治保障。  相似文献   

7.
高校"党委领导"探析   总被引:1,自引:0,他引:1  
我国公立高等学校的领导体制实行的是党委领导下的校长负责制,它既符合世界上现代高等教育实行的决策委员会领导下的校长负责制管理的发展趋势,又符合中国国情,并具有独特的政治优势。我国高校领导体制现实存在的问题在于内部法人治理关系和授权主体关系不清,权力运行过程存在机制性障碍。疏通机制性障碍的关键是破除官本位,优化党委组成结构,赋予党委对校长的选择权,构建新型的基于中国国情的高校决策权力主体、执行权力主体和学术权力主体三者分工协调的运行机制。  相似文献   

8.
对高校权力运行的制约是权力运行的内在要求,也是高校各利益相关者的需求.从现有的高校权力运行制约相关规章制度及其实践来看,我国高校现行的权力运行制约主要有分权制约、制度制约、权利制约等制约模式;相关规章与规范的建制不完备、低效或无效,导致了权力制约的非制度化运行.今后,高校权力运行制约应在国家的法律框架内,保障党委核心领导地位的前提下,建立差异决策、优势互补的权力制约格局;健全以章治校、程序正当的制度制约体系;探索利益相关者多元参与的权利制约途径;塑造规范有序、和谐共荣的权力制约文化.  相似文献   

9.
博弈论是研究决策主体各方如何进行决策及有关这种决策均衡问题的理论。学术权力与行政权力构成了高校最主要的两大博弈主体。本文借助“囚徒困境”这一博弈经典模型,对高校权力结构中的行政权力和学术权力的博弈关系进行了分析,并从加强学术权力、制衡行政权力、强化校长协调作用等多个方面探讨走出两者“囚徒困境”的道路。  相似文献   

10.
我国高校内部管理体制主要存在三种权力,即党委权力、行政权力和学术权力.研究发现,高校行政化倾向严重、内部权力配置失衡、学术权力组织体制不健全、学术权力地位下降及学术自律倒退等是制约创新型人才生成的重要因素.文章指出,本着三元权力适当分离、互相监督、公平配置教育资源、兼顾效率的原则,重构高校党委领导下的行政权力与学术权力均衡模式,是培养创新型人才的关键,是实现人才培养功能和创新型人才培养目标的必由之路.  相似文献   

11.
大学行政权力与学术权力关系探析   总被引:4,自引:0,他引:4  
行政权力和学术权力并存是高校权力结构的特点.我国大学的权力结构明显属于行政权力结构模式,行政权力泛化现象较严重,甚至有取代学术权力之势,学术权力的作用日渐萎缩,这种情况制约了高校的长远发展.协调行政权力和学术权力的关系,实现两种权力的和谐,是高校管理体制改革创新的重点,应该科学界定两种权力的责权范围,加强学术民主制度建设,推进分级管理运行机制.  相似文献   

12.
腐败蔓延到高校的主要原因是权力失控,监督不到位。为此必须依法加强对高校各种权力的规范、监督和制约,建立职责明确的会计监督系统,同时效能监察要落实责任追究,理顺关系,发扬民主,重视司法审查,约束高校行政权力,不断完善监督机制。  相似文献   

13.
论新建高校管理中行政权力与学术权力的协调   总被引:1,自引:0,他引:1  
本文分析了一些新建大学行政权力与学术权力失衡的现状,提出通过加强高校各级领导班子建设、加强学术机构建设,保证教授专家的学术权力,通过教授专家参与学校重大项目规划及学科专业的发展,协调行政权力与学术权力的平衡。建立党委抓方向,校长治校,专家教授治校的良性学校管理机制。  相似文献   

14.
高校内部存在着两种最主要的权力结构——学术权力和行政权力,高校的健康运行需要处理好这两者之间的关系。笔者对此两者的涵义及合理性进行了分析,指出目前两者的现状与问题,在借鉴国内外经验的基础上,提出了我国高校内部权力关系的构建。  相似文献   

15.
论我国高等学校领导权力分治与统整   总被引:6,自引:1,他引:6  
高等学校领导权力对学校各方面工作的影响是直接的、巨大的。由于我国高校领导干部制度存在一些问题,高校领导权力的分配、运用和协调也不可避免地存在一些弊端,其中突出地表现为领导权力分治。领导权力分治不仅不利于高校基层各学科专业学术的自主发展,不利于激发各院系所中心领导和广大教职工的工作责任感和积极性,而且造成学校工作的有机联系被分割,难以从整体上进行协调,造成一些高校有的校领导在自己所主管的工作范围内专权,从而在学校形成多个权力中心。因此,改革高校领导干部制度,加强高校领导权力的统整,是优化高校领导权力结构,提高领导效率,促进学校工作协调发展的迫切要求。  相似文献   

16.
伴随着高等教育办学规模的不断扩大和高等教育管理体制改革的不断深入,作为大学内部的两种权力形式,学术权力和行政权力呈现出此消彼长的矛盾态势,冲突时有发生。以冲突理论为视角,当前高校内部学术权力和行政权力应实现耦合,高校应合理分配权力,理顺权力之间的关系,建立冲突的制度化调节方式,同时要加强科学管理,实现管理型行政向服务型行政的转变。  相似文献   

17.
学术权力和行政权力共存是大学区别于其他类型组织的一个显著特点.从大学的本质特征来讲,学术权力的合法性与基础性是高等教育学术组织的主题.当前我国高校学术权力存在配置不合理、缺乏有效民主机制协商和规范等诸多问题.为此,应理顺政府与高校的权力关系;优化权力结构,明确权限;完善信息传递与反馈机制;将各种权力行为制度化、程序化;完善监督机制,以权力制约权力.  相似文献   

18.
大学内部权力结构及其平衡   总被引:3,自引:0,他引:3  
高校内部存在着两种最主要的权力结构形式——学术权力和行政权力。大学作为一种特殊的组织机构,其健康运行需要处理好学术权力和行政权力之间的关系。通过对学术权力和行政权力的含义及二者之间的关系进行理论分析,可在借鉴国外大学学术权力和行政权力运行实践的基础上,提出我国大学学术权力和行政权力结构平衡的对策。  相似文献   

19.
大学内部权力结构及其平衡   总被引:5,自引:0,他引:5  
高校内部存在着两种最主要的权力结构形式——学术权力和行政权力,大学的健康运行需要处理好这两者之间的关系。本文对此两者的含义及其相互关系进行了理论分析,在借鉴国外经验的基础上,提出了我国大学学术权力和行政权力结构平衡的对策。  相似文献   

20.
刘芳 《文教资料》2010,(16):156-157
高校教师作为学校教育的主体、学校管理的对象和各项管理的最直接实施者,其参与学校管理具有十分重要的意义。在实施党委领导下的校长负责制的高校管理体制下,要实现教师参与管理,关键在于高校党政主要领导,特别是大学校长要学会有效行使权力。为此,本文在认识大学校长权力构成的基础上,从四个方面分析如何有效运行校长权力,以保障教师参与学校管理的真正实现。  相似文献   

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