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万里学院是一所实行新型体制的国有高等学校，简称国有新制高校。与现有公办高校相比，万里学院表现出浓厚的产业属性，通过产业化运作，学校的办学水平、办学规模及结构和体制等方面已发生深刻的变化。 拥有自己的产品是产业的一个标志。万里学院所提供的产品主要是教育服务；其独特之处在于，这种产品具有准公共产品和私人产品性质的混合。一般公立高校由政府投资资助，其所提供的教育服务在性质上属于准公共产品，在消费上具有竞争性、排他性，在收益上个人和社会共同享有。民办高校经费自筹，其所提供的教育服务在性质上主要属于私人产… 相似文献
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我国社会力量办学经过近 2 0年的发展 ,已经具有一定规模 ,但由于立法不完善 ,社会力量办学的发展实际上仍处于一种无序的状态。另一方面 ,我国立法明确规定社会力量举办的教育机构为非赢利性机构 ,但非赢利组织本身的法律环境并不良好 ,如各种优惠 ,特别是税收优惠政策以及政府资助制度还有待于通过法律加以明确规定 ,这又阻碍了我国社会力量办学的进一步发展。我国目前对社会力量办学进行调节的法律 (广义上的法律) ,可以根据社会力量办学的不同身份分为两类。作为教育机构 ,社会力量办学应受到相关教育法律法规的调节 ,其中最重要的是《… 相似文献
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社会力量办学既不是某个层次的教育，也不是某种性质的教育，更不是某类对象的教育。办学主体、形式、内容的多样性，决定了社会力量办学立法的艰巨性和复杂性。社会力量办学法规内容的制订应确立哪些原则，这是立法的难点，也是立法的关键。本文拟提出作为立法依据的四项基本原则规定，供立法部门参考。一、以公共性程度为分工的原则这一原则规定的立足点是我国教育的基本现状。要根据其他领域改革的进展情况，明确修正和区别应由国家教育村政干预的领域和基本上应依靠社会力量办学的教育领域，以中长期观点重新估价政府办学和社会力量办学… 相似文献
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在推进基本公共教育服务均等化的过程中,政府可以包办一切吗?均等化与学校特色发展是否矛盾?面对社会多样化需求,基本公共教育服务均等化如何满足民众期待?在6月18日召开的上海市教育决策咨询委员会2011年度全体会议上,与会人员围绕推进基本公共教育服务均等化这一主题,结合会上首次发布的《2011年上海教育发展报告》,为上海教育未来的发展和任务建言献策。厘清均等化的概念和内涵中央教育科学研究所所长袁振国在会上指出,促进教育公平是世界性的问题,我们应该就中国的国情来认识这个问题。执政为民是我们党的执政理念,改善民生是执政为民最重要的体现,而教育是改善民生之首。上海教育改革发展的核心理念是为了每一个学生的终身发展,战略目标是率先实现教育现代化,率先基本建成学习型社会,市教卫党委书记李宣海和市教委主任薛明扬都多次指出,为了实现这一战略目标,率先实现基本公共教育服务均等化是一项重要工作,新时期对教育改革和发展提出了新要求,教育必须进一步发挥促进社会和谐、公平、正义的重要作用。 相似文献
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《咸阳师范学院学报》1996,(4)
这是我国现代化事业的百年大计。2000年全国要基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，在经费和师资等方面要予以保证，并加强对贫困地区的支持。高等教育发展规模要适度，着重提高教育质量和办学效益，重点建设好一批高等学校和学科。积极发展多形式、多层次的职业教育和成人教育。优化教育结构，使普通教育和职业教育的比例更加合理。加快教育体质改革，积科探索与我国改革和发展相适应的办学机制和办学模式。鼓励社会力量办学，逐步形成政府办学为主与社会参与办学的新体制。提倡多种形式的联合办学，优化配置教育资源。各级各类学校… 相似文献
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农业职业教育具有公共产品性质 总被引：4，自引：0，他引：4
公共产品是指政府向居民提供的各种服务的总称，其中包括由政府提供经费而实现的教育服务。由政府提供的教育服务有两种类型，一种具有纯公共产品性质；另一种基本上具有公共产品性质。通常把职业教育视为后一种（厉以宁：《关于教育产品的性质和对教育的经营》１９９８），这主要因为职业教育与具有纯公共产品性质的教育服务在基本方面相同，但又有不同：１、纯公共产品性质的教育服务，其经费主要依赖财政部门的拨款。职业教育所需的资源，相当大的部分应当由政府供给，政府有责任办好职业教育；但同时，政府又不能完全包下来，不能完全保… 相似文献
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我国高校毕业生的就业政策经历了不同的发展阶段,从其政策变迁可以看出,在维系政府大学生就业公共管理的核心主体的同时,我国不断加强非政府公共组织和社会公众等社会管理主体在大学生就业中的作用。现代社会管理要求政府并不是直接参与大学生就业,而应该是为大学生就业提供基本的公共产品和公共服务。 相似文献
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对社会力量办学的思考吴雪萍近年来，随着我国职业教育的发展，社会力量办学的问题显得日益重要。社会力量办学在我国有特定的涵义，它是指除政府之外的各种力量办学，包括行业、企业和事业单位、社会团体和公民个人办学。本文就这广义的社会力量办学问题作一点理论上的探... 相似文献
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在全球化的今天,高等教育成为一种公共产品和私人产品构成的混合产品.由于这一性质,政府在高等教育中的投入有助于高等教育公共产品的数量达到社会最优的水平.但是高等教育是由不同主体提供的,高等教育可以在由政府为主导提供的基础上,实现投资主体的多元化,从而进一步解决我国高等教育供需失衡的问题.文章借鉴澳大利亚的"高等教育贡献方案"在一定程度上可以缓解困扰中国高校发展的资金问题和贫困生失学问题,保证教育的公平公正. 相似文献
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欧开灿 《北京教育(高教版)》2013,(3)
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出,要"以转变政府职能和简政放权为重点,深化教育管理体制改革,提高公共教育服务水平.建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,构建政府、学校、社会之间新型关系".作为政府管理教育的行政部门,如何转变职能、简政放权?学校又怎样依法办学、自主管理?这是摆在我们面前新的重要课题.本文仅从转变教育行政部门管理方式,促进学校自主发展的角度进行粗浅的分析和讨论. 相似文献
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教育体制改革与改革伦理问题 总被引：2，自引：0，他引：2
劳凯声 《首都师范大学学报(社会科学版)》2011,(4):1-16
通过国家的力量建立公立学校,向社会提供公共教育服务,这是世界各国在现代化进程中的理性选择。公立学校从其产生之日起就在国家权力等级结构和能力分层等级结构的双重控制下产生了一系列问题,并在20世纪80年代引发了世界性的公共教育重建运动。各国的改革都试图打破政府对教育的垄断,引进竞争机制,最终改善公共教育的绩效,因而具有某种相似性。我国近几十年来的教育改革也具有与国外公立学校改革相似的性质和过程,通过市场对教育的有限介入来向社会提供教育服务,这已经成为改革公立学校运行机制的重要思路。当前教育体制改革正面临两个关乎改革伦理的问题:改革应如何坚守公立学校的公共性,现在教育的种种不公平现象就是源于公立学校也去谋求自己的私利;改革应如何维护简政放权改革所形成的公立学校的自主性,这种自主性在当前正出现某种倒退的倾向。这是两个不同的、有时很难完全兼顾甚至会产生冲突的伦理问题。既要坚持公立学校机构的公共性质,又要坚持公立学校办学的自主性质,当前教育体制改革中的改革伦理问题的要害大概就在这里。深入理解教育活动的基本价值,准确把握教育改革的复杂性,才能最终提升教育改革的道德水准和改革决策的伦理质量。 相似文献
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各界人士直言社会力量办学问题宁杲开栏的话在社会主义市场经济不断发展的今天，社会力量办学已成为我国社会主义教育事业中不可缺少的组成部分。它对于缓解政府教育经费困难，分解社会就业负担，满足社会对教育的多方面需求，已起到重要的作用，其进一步发展将“改变政府... 相似文献
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为社会力量办学创造良好的外部环境武汉速记进修学院宋斌本栏编辑史和平社会力量办学近年来，我国社会力量办学发展很快，已成为我国教育事业中的一支重要力量。这说明社会力量办学适应了社会各方面对人才多样化的需求，也反映了社会各界兴办教育的极大热情和广大社会成员... 相似文献
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<正>基本公共教育服务是指由政府提供的基础性教育公共服务，具有普惠性、均等性、免费性、底线性等特征。目前我国基本公共教育服务包括义务教育、各学段家庭经济困难学生资助、面向学生的公共卫生健康服务和公共文化服务、公共教育信息和平台服务等。基本公共教育服务水平，是一个国家社会福利水平和发展水平的标志。目前我国已经稳居世界第二大经济体，教育发展总体水平居于世界中上行列，已经建成世界上规模最大的基本公共教育服务体系。然而，与发达国家相比、 相似文献
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中国公共教育支出分析 总被引：4，自引：0，他引：4
在社会各类型的产品与劳务中,教育是一种准公共产品,它即有公共产品的性质又有私人产品的性质,其公共产品的性质表现为教育的一部分收益外部化,形成社会收益;其私人产品的性质表现为教育的一部分收益内部化,形成个人收益。正是这两种收益的存在成为政府与市场联合投资教育、配合提供教育的经济理由。而且几乎所有国家的实践都表明:政府的教育支出对于各国的教育事业的发展都至关重要。 相似文献
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我国社会力量办学的法律调节现状及主要问题 总被引：1，自引：0，他引：1
我国社会力量办学经过二十来年的发展，已经具有一定规模，但由于立法的不完善，相关法律规定的不尽合理，社会力量办学的发展实际上仍处于一种无序的状态。因而全面检讨我国社会力量办学的法律调节现状，并指出其存在的主要问题，对于完善立法，促进社会力量办学的健康发展是十分必要的。 我国目前对社会力量办学进行调节的法律，可以根据社会力量办学的不同身份分为两类：作为教育机构，社会力量办学应受到相关教育法律法规的调节，其中最重要的是《教育法》和《社会力量办学条例》；作为公益性的法人实体，社会力量办学还应受到相关… 相似文献
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邱小健 《赣南师范学院学报》2012,(5):65-67
我国民办高等教育政府财政资助缺失的原因,可以归结为四个方面:一是公共教育财政制度不够完善,各级政府教育财政职能的定位存在偏差;二是民办高校内部管理体制不健全,政府顾虑公共投入资产流失;三是在教育市场化大潮推动下,部分民办高校办学行为损害了教育公益性;四是民办高校合理回报问题界定不清,导致政府公共教育财政不敢作为。切实解决上述问题,是建立民办高等教育政府财政资助制度,促进民办高等教育可持续发展的重要条件。 相似文献