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1.
秦小平 《河北体育学院学报》2016,30(1):20-24
政府购买体育公共服务是全球性公共管理改革的重要内容,并已成为体育公共服务供给机制改革的趋势,也是建设服务型政府及体育体制改革的内在要求,可以使政府、市场和社会体育组织实现共赢.政府购买体育公共服务的理论依据包括公共产品多元供给理论、公共选择理论和福利多元主义;其运行机制包括规划与预算、公布信息、公开招标、签订合同、项目实施、监督管理、绩效评估.现阶段要施行政府购买体育公共服务,需明确政府的“服务型”角色,加大对社会体育组织的培育力度,构建体育公共服务各供给主体之间的合作网络等. 相似文献
2.
运用文献资料、逻辑分析等研究方法，对我国社区体育公共服务供给与需求进行调查研究。研究结果表明：我国政府在不断强化职能和组织履行提供社区体育公共场地设施的主导职责的基础上还应同社会组织、市场组织相协调来改变资源配置总量不足、供给模式单一、服务效率不高、供需错位、地域差异明显等现状。研究有助于推动我国社区体育公共服务供给与需求的可持续发展，不断提高我国社区体育公共服务水平。 相似文献
3.
困境与破解：现阶段我国社区体育发展的多元审视 总被引：1，自引：0，他引：1
魏婉怡 《北京体育大学学报》2017,40(12):14-19
摘要：运用文献资料、比较研究等方法对当前社区公共体育服务体系的构建进行研究，研究认为：社区公共体育服务应该由以往的“单中心服务模式”向“多中心服务组织”的模式转化，进而实现社会资源的有机互补是解决社区公共体育服务体系供给不足的关键。社区公共体育服务体系的构建应该着力于以社区实践基地建设为契机推动学校与社区体育的有机融合；改善政府管理部门与社会体育组织之间的关系，为政府购买公共体育服务奠定基础；借鉴发达国家经验创新社区体育组织的管理；政府为社区体育的发展提供顶层设计四个方面入手，构建社区公共体育服务体系。促进志愿服务与社区公共体育服务体系相结合的发展模式；逐步制定社区公共体育服务体系均等化的规划体系；建立公共服务多元参考模式，完善社区体育发展的考核制度是当前社区公共体育服务体系的发展路径。 相似文献
4.
为探索我国农村地区新型体育公共服务供给方式,进一步协调各方资源为发展农村体育事业建言献策。针对我国农村体育公共服务供给中出现的"政府失灵"和"市场失灵"现象,以多中心治理理论为视角,提出农村体育公共服务的社会化供给模式。运用文献资料法、实地调研和考察等方法,分析了非营利组织、农村社区、自愿性团体(个人)在农村体育公共服务社会化供给中的表现形式,认为这些社会化供给方式在不同农村地区的呈现各有不同,形成对政府供给和市场供给的有益补充。指出在当前社会化供给发展中面临的主要问题是组织的行政化、供给方式的选择以及对供给程度的把握。建议政府尽快建立与社会化体育组织政事分开的合作模式,放宽对民间草根体育组织的准入条件,逐步以政策优惠代替直接投资。 相似文献
5.
宋〓浩 《广州体育学院学报》2018,(6):30-32
随着社会经济发展,单一主体供给体育公共服务模式已经无法满足公共需求,建立政府、市场与社会组织合作供给的模式是必然的选择。我国体育公共服务供给经历了政府垄断供给、市场机制形成与体育社会组织发展、多元主体合作供给过程。多元主体合作供给既是对日益增长的公共体育服务的需求的响应,也是单一主体供给“失灵”的结果。然而,在多元主体合作供给过程中,存在缺乏对市场化的认识导致合作低效率、政府职能转变滞后、法律法规不健全等问题,深化行政体制改革、切实有效构建多主体之间的合作关系、制定完善相关法律与配套制度是走出困境的重要途径。 相似文献
6.
罗曦光 《广州体育学院学报》2016,(2):5-7
当前,我国体育公共服务建设存在总体供给不足、发展不平衡等突出问题,其中体育公共服务建设的政府选择模式是一个十分重要的影响因素.随着经济社会及体育事业的不断发展,体育公共服务建设应该由政府选择模式向社会选择模式转变.社会选择就是由公民、体育社会组织及企业等各种社会力量决定体育公共服务的发展,而不是采取传统上仅仅依靠政府决定的自上而下的发展模式.主要采用文献研究及理论分析法,提出了我国体育公共服务建设的社会选择模式的几点思考,主要包括:充分尊重民意,满足公民体育公共服务需求;鼓励社会参与,形成政府社会合作共建格局;立足地方实情,符合当地自然人文社会环境. 相似文献
7.
在我国公共服务体系不断完善的背景下,如何实现公共服务尤其是体育公共服务的有效供给是社会面临的重要命题。网络治理理论作为新公共管理运动中的新兴理论,为公共服务有效供给提供了新的视角。在此以公共服务网络治理理论为视角,通过对社区体育公共服务多元供给主体的功能定位,从三个层面探索整体化政府、第三方政府及公众进行合作治理的路径与内容,进而构建了社区体育公共服务的网络治理模式。 相似文献
8.
运用文献资料、实地调研等研究方法,对我国体育公共服务多元化供给的必然性进行探讨,并以常州市购买体育公共服务的实践个案来探索体育公共服务多元化供给方式。研究结果：通过明确购买主体、确定承接主体和规定购买内容等制定政府购买体育公共服务的实施办法;建立以会商协调、监督检查、绩效评价和信息公开为主的政府购买体育公共服务的运行机制。通过对常州市政府购买体育公共服务模式的研究,以期能对我国体育公共服务多元化供给模式起到借鉴作用。 相似文献
9.
郭盼盼 《河北体育学院学报》2021,35(2):38-42
随着市场经济的发展与环境的变化，公共体育服务的供给方式经历了从政府直接供给，向政府购买、政府委托购买和政府回购等的演化过程。剖析其演变的内在动因与逻辑发现，体育事业发展初期，政府直接供给实施竞技优先发展战略有其优势，但随着群众体育的发展，全能政府的制度设计暴露出缺点，亟待政府的有效作为；当体育社会组织不断壮大，由政府动员向政府与社会结合动员转换成为必然；不公平的环境制约着公共体育服务供给的质量、效率，遂鼓励公平竞争替代垄断；市场承担主体是逐利的，背离了公共体育服务的本质功能，重新倡导以服务绩效为导向成为当下的选择。为更好地推进公共体育服务供给方式分类改革，提出，要降低政府直接供给的比重，加强中央对地方体育事权的支持；大力推动政府购买和政府委托购买服务，发展多元的供给主体；通过政府回购重塑公共体育服务理念，回归公共服务本质功能。 相似文献
10.
摘要：旨在探究政府购买体育服务选择项目制的根源及治理效果，推动政府体育购买的专业化、精准化和便捷化，为进一步完善政府购买公共体育服务提供理论参考。以文献资料法为主，通过对社会制度变迁中社会治理方式的变化分析体育购买服务选择项目制而非社区制的原因以及体育项目制的特征。研究发现：由于社区体育设施基础薄弱、社区体育组织能力不足以及财政转移支付的全面深入，项目制成为了当前政府购买体育公共服务的主要方式，这是制度主体和客观历史条件的选择，是多中心治理体系的要求，其有效促进了社会组织的发展以及专业性服务的提供；建议继续深化体育行政体制改革，以政策为保障，以制度为依托，以创新为动力，积极吸纳社会资源与组织参与社会治理，发展和完善政府购买体育的模式和机制。研究项目制并不是为了否认其它模式，它们处于同一起跑线，都是新近政府行为中付诸实践的组织模式，不存在制度依赖、路径依赖以及存增量依赖问题。 相似文献
11.
郜邦国 《河北体育学院学报》2020,34(4):45-51
随着全民健身国家战略的深入推进，草根体育组织的公共体育服务供给主体地位日益凸显，草根体育组织的生存与发展已成为体育社会组织领域研究的重要内容。运用文献资料法和实地调查法，从新制度主义的规制性、规范性和文化—认知三个维度，对草根体育组织的合法性困境进行分析。认为当前草根体育组织面临官方合法性、社会合法性及内部合法性困境，并在此基础上提出，政府应该通过改革登记备案制度和加大购买体育服务力度，帮助草根体育组织获取官方合法性；草根体育组织应该加强社会公德教育和制度建设，政府、社会、组织协同治理，实现其社会合法性；草根体育组织要加强自身团队精神建设，构建法理性权威，巩固其组织内部合法性。旨在为草根体育组织的良性发展和更好服务于全民健身提供参考。 相似文献
12.
政府购买公共体育服务,是改进政府提供公共体育服务方式和改善公共体育服务的创新举措。通过对CZ市武进区进行调研,分析武进区政府购买公共体育服务的背景,研究结果表明:CZ市武进区政府购买公共体育服务的购买主体是武进区体育局;购买模式是合同委托为主,公开招标为辅;购买内容以组织开展群众体育活动为主。但CZ市武进区政府购买公共体育服务出现了供需困境:CZ市武进区政府购买体育社团公共体育服务的财政与税收政策有待进一步完善;CZ市武进区政府购买体育社团公共体育服务的购买方式需进一步多样化;CZ市武进区政府的公共体育服务购买流程需进一步规范;CZ市武进区政府以委托代理方式购买的体育社团的公共体育服务的监管力度有待进一步加大;CZ市武进区政府购买体育社团的公共体育服务效果评估体系有待进一步健全。基于此,提出了破解对策。 相似文献
13.
郑旗 《北京体育大学学报》2017,40(6):19-26
摘要：我国地方政府购买公共体育服务政策的成效，取决于政策执行的状况，因此，创建能够促进并保障我国地方政府购买公共体育服务有效执行机制具有重要的意义。主要运用文献资料法和实地考察法，在述评政府购买公共体育服务政策执行相关研究成果的基础上，创建我国地方政府购买公共体育服务政策执行的动力机制、承接机制、激励机制、评估机制、监督机制和合作机制，释义各个执行机制的概念、学理因由、核心环节，并从完善地方政府购买公共体育服务政策的法规规制、提高体育社会组织承接服务能力、强化地方政府政策工具的选择和引领、持续改进和提高公共体育服务质量等方面提出了政策执行的策略。政府购买公共体育服务作为公共服务市场化最主要的制度安排之一，应尽快形成中央与地方衔接配套的政策体系，在供给侧和需求侧两端发力，增进政策执行效果和效率，已成为政府购买公共体育服务体制机制创新的必然选择。 相似文献
14.
采用文献资料法、逻辑分析法等方法,对体育社会组织的发展历程进行了重新梳理,认为我国体育社会组织的发展大致分为以下五个阶段:启动建设阶段、停滞阶段、恢复建设阶段、徘徊阶段和全面发展阶段。党的十八届三中全会《决定》,为全面深化改革体育社会组织,对把体育社会组织建设成为向社会提供体育公共服务的主体提出了更加明确的方向和要求。然而,目前体育社会组织由于缺乏独立性、数量少、规模小以及专业化程度低等因素无法满足现代社会公共服务的需求。因此,应该加快体育社会组织立法,依法推进体育社会组织改革,使其步入法制化发展;尽快实现体育社会组织"管办分离"的改革目标,为其发展提供更多自由独立的空间;降低和放开体育社会组织的注册门槛,严格管控体育社会组织的市场行为,使其规范化发展,发挥其应有的社会责任和义务。 相似文献
15.
采用文献资料法,立足经验分析与制度分析,以我国社会体育服务组织为研究对象,总结并反思了社会体育服务组织参与社会治理的优势与不足,在分析该类组织培育与发展背景的基础上,提出了进一步培育与发展社会体育服务组织的策略,力求充分发挥出社会体育服务组织在社会体育治理中的功能和作用。提出的思路包括,在培育方面,要从基础发展到战略高度,从平台搭建到政策导向,从扶持关系到合作关系,从制度设计到多方监督;在发展上,扩大社会体育服务组织的规模,提升社会体育服务组织能力建设,规范社会体育服务组织的运作,建设职业化管理和专业化服务队伍。 相似文献
16.
公共服务视阈下城市社会体育组织发展路径研究 总被引：3，自引：0，他引：3
以文献资料等为主要研究方法,对公共服务背景下我国城市体育组织发展问题进行了探讨。研究发现：城市社会体育组织是体育公共服务主体之一;城市社会体育组织是体育公共服务社会化的有效途径;城市社会体育组织是体育公共服务体系的组织基础。研究对如何完善公共服务背景下的城市社会体育组织发展提出以下发展对策：建立城市社会体育组织枢纽式管理体制模式;实施社会体育组织承接政府转移的部分体育公共服务职能;建立政府主导下的社会体育组织发展支持体系;优先扶持管理类核心组织发展;突出社会体育组织专业化建设等。 相似文献
17.
以国家治理为视角,采用文献参考和逻辑分析等方法,分析了体育公共服务治理能力现代化的现实困境,提出了新的发展路径。现实困境是:由于传统的体制机制束缚,政府主体的强势与非政府主体的弱势,导致体育公共服务治理社会化程度不高;由于相关法律体系不够完善、社会力量参与渠道狭窄、合作机制缺失,导致体育公共服务治理的法治化水平偏低;由于纵向层级化整合机制与横向网络化协调机制矛盾交织,造成体育公共服务治理机制运行不畅;由于技术落后、人才匮乏,造成体育公共服务治理的专业性不强。发展路径是:打造多元主体参与的社会化治理格局,优化有法可依必依的法治化环境,建构运转高效有序的智能化机制,提升体育公共服务专业化治理水平。 相似文献
18.
韦雪梅 《河北体育学院学报》2017,31(5):19
运用文献资料法和逻辑分析法,梳理西方公共物品理论、公共选择理论、新公共管理理论和新公共服务理论的核心理念,奠定我国公共体育服务市场化的理论基础.认为:根据项目的不同属性,公共体育服务可分为硬服务与软服务;根据供给过程中的服务宗旨、服务内容、服务方式和政府角色的不同,将公共体育服务市场化模式分为政企合作型与政社合作型两种,并提出明确政府职能、完善制度建设、培育体育社会组织等实现路径,为加快我国公共体育服务市场化发展提供理论参考. 相似文献
19.
政府购买全民健身公共服务是服务型政府提供公共服务的新型发展方式,也是体育公共管理改革的重要途径.我国政府购买全民健身公共服务受诸多因素的影响,在法律监管、职能培育、行政管理、制度模式等方面仍存在一些瓶颈问题.通过分析政府购买全民健身公共服务内容、标准、模式、参数和范围,对政府购买全民健身公共服务的现状与特征进行阐释.研究认为:购买内容是"准全民健身公共服务",购买标准包括质量、计量和结果评价等,购买模式是竞标性购买,购买参数有健身服务、健身保障、健身管理和健身效果,购买范围主要集中在健全的承接主体市场、符合购买要求的资质条件、价格计量标准和计量考核标准.在对实施方案进行肯定的同时,提出合理的保障机制:建立与完善政府购买全民健身公共服务的法制体系;给予全民健身社会组织政策与资金的支持与保障;加强绩效评价与监管机制,提升全民健身公共服务公信力;突破现有的背景与制度安排,实现政府购买全民健身公共服务"正向嵌入性"程序制度.研究结果旨在为政府购买全民健身公共服务提供新的发展思路. 相似文献