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新冠肺炎疫情已成为国家重大公共卫生安全突发事件。结合这次重大疫情应对过程,思考情报学和情报工作的作用具有重大的现实意义。文章从情报学视角剖析此次疫情发生、发展与抗击过程中所出现的信息与情报问题;立足总体国家安全观和新“大情报观”,提出国家公共卫生突发事件应对的情报体系框架,并分别对国家公共卫生突发事件预防与应急响应中的情报机制,情报嵌入的预测预警和应急管理系统,基于“数据-信息-知识-情报”信息链的情报工作体系和民众的信息素养与健康促进支持体系进行了阐述,以促进情报学与公共卫生安全领域的交叉与融合,促进公共卫生重大突发事件应对机制和应急管理体系完善。 相似文献
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[目的/意义]本研究旨在探索情报在突发事件应急管理领域的高效介入模型，从而达到保障人员安全、减少财产损失、降低社会负面影响的目的。[方法/过程]本研究采用生命周期理论，从时间维度上将应急情报响应体系划分为事前预警、事中控制和事后止损三个阶段，依据不同的发展阶段采用不同的情报介入策略，形成从社会膜感知预警，到降低突发事件的信息熵，最终提高社会韧性的框架结构。本文强调情报流和技术流的协同合作效应，突破高层情报核心人员与科研技术人员之间的学术领域壁垒，构建"输入及时准确的最新情报，输出有效有针对性的技术方案"的体系。利用社会膜理论过滤日常安全信息，传递可疑突发信息；利用熵减原则降低事发现场情报的无序性和混乱程度；利用六边形弹性均衡理论模型提高社会韧性，加强面对突发事件的抗逆性和恢复力。[结果/结论]采用情报介入突发事件应急管理领域，大大加快了突发事件的处理速度，提高了效率与准确性。今后会利用大数据、计算机仿真模拟等实证手段验证模型的正确性与普适性，并进一步细化研究适合不同类型、不同时空的突发事件应急管理中情报介入模型。 相似文献
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突发事件的监测与识别是应急决策情报体系的一个重要环节.为构建一个以情报为核心的突发事件监测与识别的理论架构,从情报视角出发,将突发事件的监测与识别归纳为:①一个目标:为应急决策情报体系服务;②两个侧重:过程与方法;③3个原则:全源情报、实时情报、精准情报;④3个步骤:情报收集、情报分析、情报评估与利用.最后,对情报视角下突发事件监测与识别的前景进行分析. 相似文献
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突发事件应急管理中的情报本征机理研究 总被引：2，自引：0，他引：2
从时代背景与社会现实需求切入, 明确与时俱进的情报工作应以突发事件应急管理作为重要研究领域.识别突发事件应急管理中的情报问题, 分析以快速响应为目标的情报本征.从情报体系角度, 剖析突发事件应急管理中情报运行的过程、构成与作用机理, 勾勒出快速响应的情报体系框架, 以期为突发事件应急管理的情报工作提供理论依据与实践参考. 相似文献
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[目的/意义] 从信息生态要素平衡视角构建应急情报体系，创新性提出能够从根本上应对危机、实现可持续服务与管理的应急情报体系，推动我国形成"动静结合""平战结合"的公共卫生突发事件应急情报体系。[方法/过程] 采用文献研究法总结目前国内外应急情报体系研究现状，分析信息生态理论对应急情报体系构建的借鉴价值。从信息生态视角剖析公共卫生突发事件背景下的信息生态失衡现象，在传统情报流基础上构建以信息环境层、技术平台层和信息决策层三层生态结构为基础，兼具"动态应急管理流"与"静态生态平衡流"的应急情报体系模型。[结果/结论] 从信息生态视角提出"动静结合""平战结合"的"3×3"应急情报体系，构建有利于改善信息生态环境的应急情报体系，平衡信息人、信息技术、信息系统和信息环境的动态关系，为应急情报响应工作储备风险防控能力、共享开放能力、分析决策能力与资源调度能力。 相似文献
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复杂情境下应急管理情报工程服务机制构建及场景化应用 总被引：1，自引：0，他引：1
在信息化、数字化建设以及数据驱动思维等影响下,传统应急管理的结构重心正在从物理空间向信息和数据空间转移,应急管理更加强调情报信息的赋能作用。为了应对更加复杂的突发事件应急管理情境,亟须构建一条专门的“情报高速公路”。在此背景下,本文提出构建应急管理情报工程服务机制的设想,围绕搭建的应急情报综合集成研讨厅协同工作环境,通过情报集成机制、情报智析机制、情报研判机制、情报转化机制、情报更新机制形成集成化、自动化、协同化、规范化、长效化的应急情报开发路径,推动智慧型应急管理的实现。此外,本文介绍了应急管理情报工程服务机制的相关场景化应用,包括智慧应急业务创新、应急科研攻关、突发事件网络舆情、应急知识科普等。本文的相关研究既可进一步丰富应急情报理论体系,又可推动情报工程思维在应急管理领域的深化,支持应急管理范式变革。 相似文献
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面向突发事件应急决策的情报支撑作用研究 总被引：1，自引：0，他引：1
突发事件应急决策是一个动态循环、多部门协同联动的过程, 情报贯穿其中, 发挥着重要的决策支撑作用.支撑突发事件应急决策的情报具有相对性、转换性和时效性, 包括经验情报、实时情报、衍生情报和经验情报等类型.通过情报与应急决策的相互作用分析, 提出以人为主体, 联系情报与决策的"情-人-策"(QRC)模式, 并在突发事件应急决策的情报支撑过程框架下, 对情报的支撑要素进行综合集成, 从情报角度为应急决策研究与实践提供参考. 相似文献
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突发事件应急决策范式经历了从被动应急响应到主动预防准备,再到失效溯源防范的逐步升级。突发事件应急决策失效受到多重并发因素的共同影响,从情报视域下挖掘决策失效的影响因素,不仅有利于从理论上系统把握应急情报与决策的复杂关系,更有利于理解决策主体的思维方式和行动决策,对提升应急决策效率具有实践指导价值。本文基于Simon管理决策三阶段模型,运用QCA (qualitative comparative analysis)方法从情报搜集、决策设计、方案选择方面提炼出7个解释变量,对我国44起突发事件案例进行组态分析,深入探索导致应急决策失效的路径。研究发现,从单一条件变量分析,情报整合不完备、跨部门协同辅助决策不足是导致政府应急决策失效的充分非必要条件;从条件组态分析,政府应急决策失效的路径主要可以分为决策偏差过失、决策迟滞规避及决策效用失调3种模式。最后,从构建三元空间耦合的应急情报感知机制、技术赋能的线下线上双路径触发机制、多方协同的辅助决策机制、多元能力提升的考核问责机制4个方面提出防范应急决策失效对策,以期为政府破解应急决策失效困境、提升决策效率提供参考,对揭示应急决策失效差异化路径具有... 相似文献
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在对部分突发事件应急管理实际工作部门进行调研的基础上, 总结目前我国应急管理情报工作的现状与问题, 并针对应急管理中法律法规对情报工作的保障不明确、情报人才队伍建设不健全、情报资源体系不完善、情报网络不通畅等问题进行具体分析, 以期从情报视角分析我国突发事件应急管理的问题, 为提升我国应急管理能力提供参考. 相似文献
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[目的/意义] 各类风险危机会对现实生活甚至社会格局造成不同程度的危害,探讨应急预警过程中“流程式”情报协同能力及服务模式,有助于增强情报工作服务于应急预警的能力和水平,优化应急预警功能的长效机制。[方法/过程] 从情报协同的角度出发,梳理应急预警工作的能力作用和现实困境,基于流程视角分析并构建整体性情报工作理论架构,从技术层面、管理层面和组织层面解析应急预警服务模式的情报协同化路径,承接困境分析“流程式”情报协同下应急预警服务的实现手段。[结果/结论] 通过协同全流程中各个阶段的情报资源来拓展应急预警服务工作,可以拓展和丰富风险社会中突发危机事件的治理思路,为应急预警服务的优化提供新的视角和触点。 相似文献
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朱伟珠 《大学图书情报学刊》2022,40(1):15-22
大数据环境下,如何有效实现对突发事件的信息融合,是应急决策必须解决的核心问题。文章以我国新冠肺炎疫情信息为例,分析突发事件信息多源异构、传播渠道多样、动态时变等属性,从情报学视角探讨应急决策全流程各阶段的信息融合需求,构建面向应急决策需求的多层次信息融合整体框架,从基础数据层、特征内容层、决策服务层剖析应急信息融合中的具体问题,提出面向应急需求的信息融合实现途径。研究结论有助于指导面向决策的信息需求分析,为突发事件大数据融合系统构建提供参考。 相似文献
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大数据环境下应急信息质量评估体系研究 总被引：1，自引：0，他引：1
[目的/意义] 针对当前大数据时代下应急信息质量管理面临的新挑战，提出大数据环境下应急信息质量评估体系，以帮助筛选出高质量的应急信息。[方法/过程] 基于大数据环境下应急信息的特征以及在应急管理中对于高质量应急信息的需求分析，设计并构建大数据环境下的应急信息质量评估体系；并且利用云模型对EPS数据库和EM-DAT突发事件数据库中国内的应急信息进行案例研究。[结果/结论] 评估结果与实际情况较为相符，说明该评估体系对指导应急信息质量评估工作具有一定作用。 相似文献
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文章阐述了应急响应各阶段情报流的作用,结合新冠肺炎疫情分析了三个应急阶段情报流对疫情防控的精准刻画及疫情全局演变规律的揭示;基于疫情情报流的分析,提出了面向新冠肺炎疫情防控的公共卫生突发事件应急响应情报体系,从疫情防控需求设计了组织架构与功能架构并深度融合了疫情应急响应全程的情报工作。基于文章架构的疫情防控情报体系的理论与方法,结合国家疫情联防联控机制的实践发现情报体系在疫情的应急中发挥了巨大作用和价值。最后面向公共卫生的应急情报研究,提出了进一步突破与落实的方向。 相似文献
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政府危机信息管理联动系统模型构建 总被引：1，自引：0，他引：1
分析和总结政府危机信息管理系统的相关研究和实践,发现其存在系统分散、缺乏联动和沟通的不足。针对现有不足,构建政府危机信息管理联动系统模型,分析各子系统的功能结构,并结合北京"7.21"特大暴雨危机事件进行说明,以期为弥补目前政府危机信息管理系统的沟通与联动不足、提升政府的危机信息处理和决策能力提供参考。 相似文献
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重大突发公共卫生事件中公众信息搜寻行为影响因素探究 总被引：2，自引：1，他引：1
[目的/意义] 在重大突发公共卫生事件中,公众对于相关信息需求旺盛,信息搜寻成为公众了解和应对风险的重要途径。面对风险信息,公众对信息搜寻的态度如何塑造其行为？哪些因素会影响公众信息搜寻态度与行为？不同人群间是否具有差异性？解答这些问题有助于为公众提供针对性的信息服务、助力提升个体应对效能、开展有效防疫工作。[方法/过程] 以在线问卷形式调查国内719名受访者,探究重大突发公共卫生事件中影响公众信息搜寻态度与行为的因素。[结果/结论] 研究表明：不同地区、年龄、学历的公众信息搜寻态度与行为具有显著差异;感知风险、情感反应、信息充分性、信息主观规范与知觉行为控制正向影响公众信息搜寻态度与行为;信息搜寻态度在各因素与信息搜寻行为间起中介作用。基于研究结果,分别从信息发布渠道、信息传播过程与信息搜索平台等角度提出意见。 相似文献
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公共信息空间研究初论 总被引：1，自引：0，他引：1
公共信息空间作为社会系统内公共信息生产、流转和交换的空间,与社会系统的其他空间要素互相交织,互相作用,是供全体社会成员生产、获取、传播、吸收、反馈公共信息的动态空间。探讨其所具有的动态性、开放性与交融性的特征及其由政府信息层、一般社会组织信息层和私人信息层构成的基本结构,提出其具有能量供应、整合、控制与服务的复合功能。 相似文献
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[目的/意义]突发事件的应急信息管理是当前国内外都十分关注的一个跨学科多领域的研究主题,总结国外相关研究文献的研究内容、视角与方法,为国内相关领域的研究提供参考借鉴。[方法/过程]采用文献计量法与内容分析法相结合的方式,按研究内容主题和重点领域对国外突发事件的应急信息管理研究文献进行归纳总结。[结果/结论]从应急信息基本内涵、应急信息沟通、应急信息管理系统和应急信息管理重点领域4个方面着重分析国外突发事件的应急信息管理研究现状,对国内研究的启示包括：应进一步加强跨学科多领域深入研究,加强案例和实证研究,拓展应急信息管理研究内容。 相似文献
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突发事件应对中的情报资源观及动态聚合研究 总被引：1，自引：0，他引：1
[目的/意义]突发事件应对活动需要与之相匹配的情报资源作为支撑。融入突发事件场景、嵌入应对活动过程的情报资源动态聚合研究为突发事件信息问题处理提供优化思路,有助于提升突发事件应对能力。[方法/过程]首先分析情报资源在突发事件应对中的地位与作用,其次剖析情报资源的内涵与特征。在此基础上,提出一种情报资源动态聚合的框架设计,重点结合论述情报资源组织与情报资源聚合手段两方面。[结果/结论]突发事件应对中的情报资源动态实时性强,情报工作的参与实施难度高。情报资源动态聚合是横向过程与纵向深度两个维度构成的复杂系统工程,应参照突发事件应对中已有资源标准与技术规范,加强突发事件情报工作的资源建设基础与主动过程参与的并重发展思路。 相似文献