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相似文献
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1.
摘要:积极推进政府购买公共体育服务是各级体育管理部门完善公共体育服务职能、建设服务型政府、调动社会力量发展体育、培育和发展社会体育组织的重要举措。鉴于我国政府购买公共体育服务还处于起步阶段,制度机制方面还存在亟待完善之处,特别是在绩效评估的理论与实践方面都需要予以关注。主要采用文献资料法和访谈法等研究方法,对已初具规模的上海市和常州市政府购买公共体育服务的绩效评估实践案例进行分析,发现存在下列问题:相关制度环境不健全;绩效评估指标内容不完善;绩效评估程序不合理;第三方评估作用未能得到充分发挥。针对上述问题,研究提出以下建议:完善政府购买公共体育服务绩效评估制度建设;健全政府购买公共体育服务绩效评估机制;标准化绩效评估流程;建立科学合理的政府购买公共体育服务绩效评估指标体系。对提高公共体育服务质量,促进社会体育组织发展推动服务型政府建设具有十分重要的意义。  相似文献   

2.
本文采用文献资料法和逻辑分析法,从我国公共体育服务绩效评估的发展过程和实践入手,分析我国当前公共体育服务绩效评估存在的问题,并提出对策建议.研究发现我国公共体育服务绩效评估存在的问题主要有:目标不明确,评估结果无法反应实际;评估体系不完善,指标体系不科学对政府约束力不足;公众参与不足,公众对政府的问责难;制度不健全,问责的客观公正性难以保障;程序不规范,绩效评估的问责功能难以落到实处等.  相似文献   

3.
完善我国体育组织绩效评估的思考   总被引:1,自引:0,他引:1  
针对国内体育组织绩效评估现状,对我国体育组织绩效评估未来的研究提出思考:(1)完善的体育组织人力资源管理系统中需要完善的绩效评估体系;(2)体育组织中的绩效评估层次将向个人绩效评估与组织绩效评估相结合发展;(3)我国体育职业化的发展需要完善的、客观的绩效评估机制来支持.  相似文献   

4.
政府购买体育公共服务是全球性公共管理改革的重要内容,并已成为体育公共服务供给机制改革的趋势,也是建设服务型政府及体育体制改革的内在要求,可以使政府、市场和社会体育组织实现共赢.政府购买体育公共服务的理论依据包括公共产品多元供给理论、公共选择理论和福利多元主义;其运行机制包括规划与预算、公布信息、公开招标、签订合同、项目实施、监督管理、绩效评估.现阶段要施行政府购买体育公共服务,需明确政府的“服务型”角色,加大对社会体育组织的培育力度,构建体育公共服务各供给主体之间的合作网络等.  相似文献   

5.
随着市场经济的发展与环境的变化,公共体育服务的供给方式经历了从政府直接供给,向政府购买、政府委托购买和政府回购等的演化过程。剖析其演变的内在动因与逻辑发现,体育事业发展初期,政府直接供给实施竞技优先发展战略有其优势,但随着群众体育的发展,全能政府的制度设计暴露出缺点,亟待政府的有效作为;当体育社会组织不断壮大,由政府动员向政府与社会结合动员转换成为必然;不公平的环境制约着公共体育服务供给的质量、效率,遂鼓励公平竞争替代垄断;市场承担主体是逐利的,背离了公共体育服务的本质功能,重新倡导以服务绩效为导向成为当下的选择。为更好地推进公共体育服务供给方式分类改革,提出,要降低政府直接供给的比重,加强中央对地方体育事权的支持;大力推动政府购买和政府委托购买服务,发展多元的供给主体;通过政府回购重塑公共体育服务理念,回归公共服务本质功能。  相似文献   

6.
政府购买已经成为我国公共体育服务的重要提供方式,得到了大力推广,并取得了显著成效.然而,我国政府购买公共体育服务的评估环节却存在着许多问题,如评估主体以政府为主、评估对象以承接者为主、评估方式以内部为主、评估指标以结果为主等.这些问题的成因可归结为:政府职能转变不彻底、购买评估制度不健全、评估理论和实践不成熟以及评估信息不对称等.上述问题可以通过加快政府职能转变,加大评估理论研究和实践探索,加速评估体制和机制建设几个途径解决,从而建立并完善政府购买公共体育服务评估体系.  相似文献   

7.
运用文献资料调研、专家访谈等研究方法,基于公共体育服务的买卖双方,阐述政府购买公共体育服务的时代背景和现实价值,并围绕“谁在买”、“向谁买”、“买什么”、“如何买”的问题,分析多重价值背后的潜在风险,提出风险规避策略.认为:政府向体育社会组织购买作为一种公共体育服务市场化方式,逐渐成为一项体育治理手段和制度安排,有利于促进政府职能转变、发展体育社会组织和提高公共体育服务效率.我国地方政府购买公共体育服务仍处于艰难的探索和起步阶段,难免会存在许多购买风险和不确定性.通过完善购买制度体系、培育体育社会组织、明晰政府购买范围、健全监督评估体系等途径来规避购买风险.  相似文献   

8.
“十二五”时期是加快推进我国公共体育服务体系建设的关键时期.围绕公共体育服务体系的构建,阐释了“十二五时期我国公共体育服务体系建设的指导思想、基本思路及目标任务,并从明确不同层级政府间的公共体育服务职责、构建非均衡的公共财政政策、构建以政府为主导的主体多元协同互动的公共体育服务治理格局、制定“基本公共体育服务国家标准”、完善公共体育服务体系建设的发展规划和实施方案、夯实公共体育服务体系建设的制度基础、健全公共体育服务的绩效评估和监管、监督机制等七个方面构思了“十二五”时期我国公共体育服务体系建设的可行机制与策略.  相似文献   

9.
绩效评估指标的设计是绩效评估过程中最为核心的内容。运用文献分析法、德尔菲法、数理统计法、模糊数学法和层次分析法,构建出包括4项一级指标、12项二级指标、38项三级指标的政府购买公共体育服务绩效评估指标体系。  相似文献   

10.
对我国大众体育和谐发展的思考   总被引:1,自引:0,他引:1  
运用文献资料、逻辑分析等研究方法,对我国大众体育的发展现状及大众体育社会化的发展趋向进行分析,指出大众体育事业的性质,揭示了大众体育社会化的内涵,运用公共经济学知识说明了政府应在大众体育供给上起主导作用,并对大众体育社会化、法制化及科学化进行了深入的思考。  相似文献   

11.
购买作为政府提供公共服务的一种新理念、新机制和新方法,虽然已成为当前国家创新公共服务供给的主流方式,但政府购买服务的绩效评价却并未与之相匹配。从国内常州、上海、内蒙古三地政府购买体育服务评价的实践探索入手,发现政府购买体育服务评价的困境主要由政府主体缺位、第三方评价未成熟、评价指标及手段单一、监督体系缺失等原因造成,认为应该强化政府主体责任,完善购买政策和制度;完善绩效评价体系,构建信息公开平台;积极培育评价机构,创建公平竞争的市场氛围。以期建立政府、服务供给机构、社会公众三者联动的监测评价体系。  相似文献   

12.
体育社团的出现对于帮助政府更好地提供体育公共服务起到了积极作用。采用文献资料、层次分析等研究方法,分析了省级体育社团绩效的内涵,构建了省级体育社团的绩效评价指标。为政府部门充分发挥工作效率,更加亲民、便民,满足大众的体育文化需求提供参考。  相似文献   

13.
基于公共服务领域的相关研究,从投入、产出和受益三方面搜集整理了体育场馆公共服务的相关指标,构建了体育场馆公共服务绩效的评价指标体系,并在此基础上对我国体育场馆公共服务绩效的区域差异进行实证研究,分析我国体育场馆公共服务绩效在各区域中存在的问题.从财政支持、实施差异化战略和利用政策措施三个方面提出相关建议.  相似文献   

14.
公共体育服务作为当前构建服务型政府的重要内容,是政府实现体育职能的重要路径。主要从政府体育职能定位及价值取向、组织结构、财政投入和公共服务满意度等视角,梳理了我国政府体育职能的演变以及评判标准,在此基础上通过问卷调查,对18个主要因素采用因子分析法构建了服务型政府体育职能三级评价指标体系,为科学评价、测量政府体育职能提供参考。  相似文献   

15.
政府购买公共体育服务,是改进政府提供公共体育服务方式和改善公共体育服务的创新举措。通过对CZ市武进区进行调研,分析武进区政府购买公共体育服务的背景,研究结果表明:CZ市武进区政府购买公共体育服务的购买主体是武进区体育局;购买模式是合同委托为主,公开招标为辅;购买内容以组织开展群众体育活动为主。但CZ市武进区政府购买公共体育服务出现了供需困境:CZ市武进区政府购买体育社团公共体育服务的财政与税收政策有待进一步完善;CZ市武进区政府购买体育社团公共体育服务的购买方式需进一步多样化;CZ市武进区政府的公共体育服务购买流程需进一步规范;CZ市武进区政府以委托代理方式购买的体育社团的公共体育服务的监管力度有待进一步加大;CZ市武进区政府购买体育社团的公共体育服务效果评估体系有待进一步健全。基于此,提出了破解对策。  相似文献   

16.
在阐述政府采购理论的基础上,分析了当前我国群众体育发展困境,提出了政府采购供给模式这一体育公共服务途径。认为该模式的建立能够积极推动体育行政部门的职能转变;合理控制体育公共服务成本,并使其更加高效;使体育公共服务经费的投入更具科学性;能够充分激活体育公共服务市场,实现多方共赢;能够有效提高社会公众满意度,促进和谐社会建设。从理论研究、机制建设、绩效评估、采购管理等方面为该模式的发展提供建议。  相似文献   

17.
体育基本公共服务均等化的内涵分析及评价指标构建   总被引:2,自引:1,他引:1  
运用文献资料法、专家访谈法,对体育基本公共服务均等化的均等对象、均等内容、均等标准三方面内涵进行剖析,提出了体育基本公共服务均等化评价指标的制定原则,即系统性、重点突出、可操作性与科学性紧密结合、以公众为导向。认为体育公共服务均等化的评价指标主要包括政府体育基本公共服务能力、投入、产出及结果。设定体育基本公共服务能力指标目的是加快政府的职能转变,提高政府为大众体育服务的能力,同时政府要具备调动社会力量投入到体育公共服务中来的能力;投入指标不但包括物力和财力的投入,更重要的是人力资源的投入;产出指标不但包括绝对标准,还需相对标准,更应强调横向和纵向与相对指标的比较;结果指标包括关键绩效结果和服务对象结果,大众满意度应成为体育基本公共服务均等化评价的重要指标。  相似文献   

18.
中国公共体育服务财政投入研究   总被引:2,自引:0,他引:2  
近年来,中国公共体育服务财政投入初见成效,但仍存在很多问题。扭曲的体育政绩评价、不断下放的公共体育服务事权、失效的政府间财政转移支付、缺乏鼓励多元化投入的政策设计、粗放的公共体育服务财政投入管理,是造成问题的原因所在。提出要充分重视公共体育服务工作、正确划分公共体育服务事权、均等化财政转移支付制度、确立公共体育服务财政投入标准、完善公共体育服务财税政策、拓宽公共体育服务财政投融资方式以及加强公共体育服务财政管理等政策建议。  相似文献   

19.
单一的体育产品供给体制影响了农民享受体育公共服务的质量,阻碍了社会主义农村体育公共服务体系的建设。体育公共产品供给模式开始向政府、社会和企业共同承担的多中心供给模式转变。在这种转换过程中,政府、社会、企业各司其责,保证农村公共体育产品的价格和质量,完善衣村体育公共服务体系,为建设社会主义新农村服务。  相似文献   

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